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10年來，姚瑞中帶領師大、北藝大、北教大的學生，進行「海市蜃樓」台灣公有閒置設施踏查計畫，他們拍攝全台800多處的蚊子館、廢置公有建設，在其中看到了政府執著於硬體建設的荒謬。. 今年，第7本踏查計畫專書也已經出版，姚瑞中在《報導者》刊出部分 ...
- 地方配合款超過可舉債空間 考驗地方財政能力
- 前瞻計畫中原本沒有城鄉建設
- 受副主計長影響而編列特別預算
- 特別預算究責與年度預算並無不同
報：前瞻計畫除了中央編定的特別預算外，還有將近3千多億的地方配合款，除了台南以外，其他縣市政府的配合款都已經高過舉債上限，讓人很擔心地方財政的能力？ 林：我認為這是比較單向的解釋，我們為什麼要地方負擔？就是要地方政府自己考量，捷運養不養得起來，他負擔得起還是負擔不起？每個地方政府要考慮到還有多少舉債空間，施政優先性在哪裡？ 報：但配合款都已經超過可舉債的額度了？ 林：不不不，你要知道還有自償率。 報：自償率都在可行性評估裡面分析，但目前許多計畫並沒有可行性評估，就已經把錢預定下來了？ 林：將來都會經過可行性評估，國發會他們會做評估，看自償性是不是有高估（事實查核2）。 報：過去的經驗，自償性都會高估，像台北捷運的自償財源就比原本預定少很多，所以地方政府如何去估算他們的自償性財源，這部分的資料...
報：可以執行的國家長遠計畫非常多，最後行政院選定前瞻計畫的項目，是根據什麼原則？ 林：一開始會想到軌道，是因為跟先進國家比，不管是捷運還是台鐵，我們還有很多努力空間。這些建設項目很少，但金額很大，所以非常顯眼，不需要在預算書上寫一大堆。假設今天把公路放進去就麻煩了，因為公路很短，最後寫了一大堆，沒完沒了，所以我們以鐵道為準，公路放在年度預算。 再來，治水預算還有2、3年就結束了。過去，治水是考慮淹水，其實水的層次應該更高，包含汙水處理、水質改善、水源供給、親水環境…。 另外加2個是跟產業發展有關，一個數位、一個能源。就一個現代化國家來看，這4個都是有意義，我覺得這4個已經夠多。 報：但最後為何多出一個城鄉建設？ 林：我們認為只有這4項，會被人家批評我們在綁樁，為什麼呢？因為有的縣市可能（4項...
報：為什麼想用特別預算方式，而不在年度預算中編列？ 林：其實年度預算也容納得下，一開始很多人說編年度預算就好了，不要惹麻煩，因為要有條例、要去立法院備詢，很辛苦的。 去年9月、10月間，副主計長跟我討論，我接受了特別預算。為什麼接受？第一，他說如果用特別預算，不會讓年度預算膨脹。從歷史紀錄看，政府預算就像是樓梯一樣一直是往上走，看不出有大規模縮減過（事實查核8）。如果放年度預算，計畫結束之後，預算不會掉下來。 從預算管理的角度來看，如果是一時性支出是可以編特別預算，所以，我們編也不是沒道理，一次性的支出完了就沒有，免得年度預算膨脹之後下不來。 第二個是特別預算可以讓大家去檢視長程計畫，凝聚共識，這就是我們未來要做的。每年編預算反而沒有什麼壓力。這兩點，我認為是好的，所以才想編特別預算。 報：...
報：除了特別預算審議沒有明訂時程、8年的時間太長外，條例還有其他一些爭議，譬如並未放入究責條款？ 林：預算執行本來就是要究責，年度預算要究責，特別預算當然也要究責，不該有任何差別。（事實查核11）年度預算怎麼究責呢？我們現在就有內部稽核制度，國發會、科技部、工程會，甚至主計處，他們會追究預算執行率。內部機制之外還有外部機制，包含審計部、監察院，年度預算也是，特別預算也是如此。 我們查過過去特別預算案，有些有寫究責機制、有些沒寫，有寫的也就是到監察院，你要把現有機制重講一遍，我也不反對啦！可是，我看到有立法委員提，執行率不到多少，就應該移送，那我覺得這個就太民粹了！ 為什麼年度預算可以不用，特別預算就要？都是預算執行阿！如果覺得究責機制有問題，那應該全面檢討，不應該在這個地方（特別預算）去檢討...
2020年1月22日 · 疾管署則建議可用鑷子夾住硬蜱的口器小心摘除，避免口器斷裂殘留於體內，避免在草地、樹林等環境中長時間坐臥，穿著長袖長褲，並將褲管塞進襪子或鞋子裡，也可在皮膚噴灑含敵避（diethyltoluamide，簡稱DEET）或派卡瑞丁（picaridin）成分的防蚊液。
2020年3月10日 · 從ㄎㄧㄤ掉變癱掉：「毒害」年輕人的笑氣濫用. 21歲的小柔曾因吸食過量的笑氣，差點癱瘓。. 俗稱笑氣的一氧化二氮（N2O）原是半導體和食品加工等工業製程中，不可或缺的氣體原料，但這些年，原料卻悄悄流入市面，並被包裝成「派對助興」的催化劑。. 這 ...
2020年12月15日 · 「我們已進入了流行病的時代！ 公衛的巨大挑戰：氣候變遷. 氣候難民的遷移，增加了接觸新病原體機會. 「最近幾波疫情爆發，顯示我們與大自然的關係已嚴重失衡」 所謂的溢出就是，當病毒跨物種地從非人類的動物載體轉移到人類，並且適應了人與人之間的傳播。 首波憂心焦點：蚊媒傳染病來襲. 注意強降雨的衝擊. 埃及斑蚊是一種會傳播登革熱、黃熱病、茲卡熱等多種傳染病的蚊子。 在氣候變遷的影響下，溼度、溫度和雨量增加後，蚊子就會變多，帶給人類更多傳染病風險。 （攝影／AP Photos／Felipe Dana／達志影像） 台灣登革熱平均年死亡人數逾百，高於SARS、COVID-19. 全球均溫屢創新高，高溫致死人數將超越傳染病.
2019年12月23日 · 由於相思樹非常堅硬，發生落盤時還能支撐一點點時間，且因被擠壓發出吱吱聲響，像是在提醒工人趕快逃命。 所以礦廠工人流傳著一句俚語：「若聽到相思仔號，愛命得要緊走。 諮詢專家／環保署、林業試驗所、藥物毒物試驗所、台大植物病理與微生物系特聘教授孫岩章. 用行動支持報導者. 獨立的精神，是自由思想的條件。 獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。 在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。 我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。 你的支持能幫助《報導者》持續追蹤國內外新聞事件的真相，邀請你加入 3 種支持方案，和我們一起推動這場媒體小革命。 立即支持.
2017年4月16日 · 在台灣漫長的白色恐怖時期中，鄒族是受到最嚴重整肅的原住民族，在官方稱為「湯守仁等叛亂案」裡，多名日本時代養成的鄒族菁英被處決或監禁。228、原民自治、共產黨、貪污疑雲籠罩，諸多不同的因素交錯，現存的相關檔案高達12卷共五千多頁。
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