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一、社區警政的意涵 . (一)定義 . 國內外學者對社區警政之認定各有不同切入之角度,惟綜合各學者意見對社區警政的定義可歸納如下:社區警政是一個主張促進社區、政府與警察三者之間夥伴關係的組織哲學和管理策略,並採取預警式的問題解決方式,在社區居民投入參與的過程中,建立警民以信賴為基礎的夥伴關係,以根本解決製造犯罪的問題源頭,降低犯罪恐懼感及處理其他社區問題為標的,以建構具有生活品質的安全空間為願景,所發展出來的警民策略聯盟。 據此,警察機關與其他機關更需採取較積極的夥伴關係,在社區扮演更積極、更多元的角色,坦誠地與社區民眾共同協力投入解決共通性議題,取代以往「暴力的管理者」、「秩序的維護者」的角色扮演,建構國家與社會、警察與社區新的融合關係,以期建立更綿密的社會凝聚、社會信任與社會關聯。
- 壹、社區警政的定義
- 貳、社區警政之綜合性定義
- 參、社區警政的特性
- 肆、社區警政夥伴關係的特性
一、社區警政直至 20 世紀末期始為世人所矚目，其概念則以一生致力 於推動社區警政而鞠躬盡瘁的左傑諾(Trojanowicz,1993)所下 之定義為學者所經常引用，他認為：社區警政是一個主張建立警 民「夥伴」關係(partnership)的新哲學(philosophy)及組織策 略(strategy)，這個制度的基礎在於由警民攜手共同發掘、認定 社區中的問題，一齊決定各個問題的優先順序。共謀解決對策， 最終目的在於增進整個社區的生活品質(quality of life)。社 區 警 政 在 美 國 迭 創 抗 制 犯 罪 之 佳 績 ， 主 要 以 建 立 信 賴 基 礎 (trust-based)的夥伴關係(partnership)，以根本解決製造犯罪 的問題源頭(problem-sol...
社區警政廣受許多國家引用，其操作過程與內涵大不相同，其中依貝 利的實証研究表示，許多國家警政機關現行的改良式犯罪預防策略以及他 們過去的傳統策略比較之後，將這些警察機關所採行的改良式策略內涵具 體表示出來，他發現這些警察機關所採行的改良式犯罪預防策略在實施 上 ， 雖 然 有 很 大 的 變 異 性 ， 但 其 中 有 四 項 要 件 是 一 再 重 複 的 ， 諮 詢 (consultation)、調適(adaptation)、動員(mobilization)、問題解決 (problem solving)，簡稱為 CAMPS 與社區警政的中心思想間畫上等號，並 認為 CAMPS 就是社區警政的操作性定義(operational definition)（孟維 德，1997）。茲將其說明如下:...
社區警政是警政工作的新哲學，這是一個使警察植根於民眾的新概 念，以便實現創造性方法來解決當前諸如犯罪、犯罪恐懼感以及社會的種 種亂象問題。要實現這種警政新哲學，必須有警民關係的新概念，即結合 社區中守法公民的力量，並對他們適當授權以處理某些事務，總之藉由警 察工作焦點的轉變以改善社區的生活品質。由於社區警政的精確涵義尤其 是操作性的涵義並未統一，我們仍舊引用德洛揚諾維茨的用語：社區警政 是以個人化警政（personalized policing）為哲學的全面性服務，在分權 於地方的條件下以主動式夥伴（proactive partnership）的模式與社區民 眾合作共同認定並解決社區之問題(葉毓蘭，2000)。可見，社區警政的特 性包括（朱金池等，2002）： 一、警察工作的範疇更加擴大（b...
就治安維護之社區警政「夥伴關係」觀點而言，在警民雙方充分而穩固的互信下，警察可藉著參加社區內的各種社團活動與集會，宣導預防犯罪方法，提供民眾相關的犯罪資訊，實施安全觀念灌輸，增加民眾認同政府推行社區警政之治安作為，爭取民眾的信賴，建立一種共同經營社區的 夥伴關係。再者，社區警政著重於解決社區之問題，所強調的是警察與社 區間的互惠關係，著力於警察與社區民眾「夥伴關係」機制之建立，因為 社區民眾可以幫助警察迅速瞭解社區的治安問題，並且可以掌握治安問題 之優先順序。換言之，唯有警察充分認知到社區治安需求，主動和社區居 民溝通，使民眾瞭解到社區治安的維護需要他們的主動貢獻，此其主要貢 獻，包括民力、物力與精神力、知識力的支持與合作，警民合作維護治安 才能互惠雙贏。然而，社區警察應與那些社會力建立夥伴...
社區警政在台灣的實踐：過去、現在與未來. 社區警政在柯林頓總統1994年開始以聯邦經費挹注之後，蔚為顯學。. 美國曾於1997年針對較大城市（人口大於10 萬）進行初步調查，多數聲稱已採取社區警政，其中有近半的城市是在1992年至1997年間採行。. 到2000年 ...
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社區警政是什麼?
社區警政如何回應民眾的需求?
台東縣民對於社區警政作法的滿意度如何?
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社區警政如何建立「夥伴關係」?
義，國外的作法與經驗，我國目前的警政現況檢討，各地的警民策的而成立的社區聯防，都是此理念的實踐。 本文擬就社區警政的意來推廣的社區守望相助，或目前政府大力輔導各地以預防犯罪為目
社區警政(community-oriented policing)在美國自1970年代以來的提倡及推行，然而 鮮少有研究證據能證明該警政策略的有效性，伴隨著美國警政危機及財政緊縮年代的
代朝向社區警政(Community Policing)的策略發展，強調授權(delegating)及賦能(empowering) 的做法，並動員社區資源，解決社區安全的問題。同時，社區警政係以社區為中心，強調如 何回應(respond)民眾的需求，以及警察如何與民眾的合作(cooperation)關係
社區警政是一個主張建立警民同夥關係的新哲學及組織策略；這個制度的基礎在於警民攜手合作，共謀解決社區的問題，以增進整個社區的生活品質。 在各國警政學者倡導及各地實際推行成功後，社區警政已成為 21 世紀的主要警政策略。
