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新竹縣 - 维基百科，自由的百科全书. 新竹縣 （ 客家话 ： Sîn-chuk Yen ， 海陸腔 ：sinˋ zhug rhanˇ， 四縣腔 ：xinˊ zugˋ ien； 臺灣話 ： Sin-tik-kuān ），是 中華民國 的 縣 ，位於 臺灣 西北部 ，為臺灣客家大縣，北臨 桃園市 ，南接 苗栗縣 ，東南以 雪山山脈 與 宜蘭縣 、 臺中市 相連，西部面向臺灣海峽，西與 新竹市 交界。 全縣總面積約1,427平方公里，除 鳳山溪 、 頭前溪 中下游沖積平原外，其餘大多為丘陵、台地及山地 [3] 。
5 天前 · 臺灣正體. 工具. 此條目介紹的是目前臺灣的縣。 關於其他用法，請見「 新竹縣 (消歧義) 」。 新竹縣 （ 客家話 ： Sîn-chuk Yen ， 海陸腔 ：sinˋ zhug rhanˇ， 四縣腔 ：xinˊ zugˋ ien； 臺灣話 ： Sin-tik-kuān ），是 中華民國 的 縣 ，位於 臺灣 西北部 ，為臺灣客家大縣，北臨 桃園市 ，南接 苗栗縣 ，東南以 雪山山脈 與 宜蘭縣 、 臺中市 相連，西部面向臺灣海峽，西與 新竹市 交界。 全縣總面積約1,427平方公里，除 鳳山溪 、 頭前溪 中下游沖積平原外，其餘大多為丘陵、台地及山地 [3] 。
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新竹地區是什麼?
新竹縣為何改稱桃園縣?
新竹的源流區有哪些?
- 背景
- 改制經過
- 對改制的觀點
- 改制引發的政策討論和事件
台灣日治時期時，當局於1901年在新竹地區設新竹廳及苗栗廳，其後於1920年廢苗栗廳，將原苗栗廳的地域均分至新竹州及臺中州管轄。當時的新竹州轄境包含現時的新竹縣市、苗栗縣及桃園市。第二次世界大戰結束後，國民政府接收台灣，將新竹州改為新竹縣，析市區部分為省轄市，設新竹市。1950年，隨著行政區劃改編，新竹縣拆出桃園縣及苗栗縣兩縣，省轄新竹市降格為新竹縣的縣轄市。1982年，新竹市與香山鄉同時合併、升格為省轄市，制度沿用至今。 在1982年7月以前，新竹縣轄有15鄉鎮市，新竹縣當時的族群分布以新竹市、香山鄉等2鄉鎮市為閩南人為主，其餘平地11鄉鎮市則為客家人為主，五峰鄉、尖石鄉等2山地鄉為原住民為主。新竹縣族群分布當中，客家人人口比例稍多於於閩南人，因此歷屆新竹縣長皆為（本省、半山）客家人擔任，...
早期升格討論
2009年4月，時任新竹市市長林政則及新竹市議會議長鄭成光對「竹竹苗」合併升格為直轄市表示不贊同，認為人口少及都會型的新竹市一旦被併，將會影響市民的社福資源。而時任新竹縣縣長鄭永金認為要先有完善的配套措施，以及諮詢民意後才談論合併的問題。 2017年5月，時任嘉義縣縣長張花冠提出嘉義縣及嘉義市合併的提案。她指，基於資源共享的考量，她有意推動嘉義縣市合併。她亦提出「蛋黃蛋白理論」，指縣市兩者乃是不可分割，令許多共通的公共事務（如公車、火葬場及國宅案例）等難以解決。當時，內政部指出縣市合併沒有法源依據，而嘉義縣市合併升格直轄市，亦不符合《地方制度法》列明人口須達125萬人的要求，因此建議她利用區域聯合治理機制促進地方政府間的整體規劃。 當時，嘉義縣市合併的議題亦引發了新竹縣市合併的討論。當時，時任新竹縣縣長邱鏡淳回應「樂觀其成」，認為新竹縣市同屬生活共同圈，「原本就是一家人」。他亦指不論是單純縣市合併或合併升格，只要能爭取更多財源及提升城市能見度，以及中央合理平均分配資源的話，新竹縣會支持相關提案。邱鏡淳方面亦認為在公共建設及區域治理上，合併會帶來更多的好處。當時的民進黨新竹市黨部主...
縣市合併討論
其後，媒體、地方及政治人物皆有跟進縣市合併的議題。提出合併倡議的林智堅，在2021年10月起開始前往新竹縣展開「請益之旅」，包括探訪當地的商家、設計學院等。同時，以新竹縣為基地的民進黨鄭朝方亦對合併倡議表示支持。而林智堅則在各媒體上，說明合併的正當性、必要性和急迫性。
中央政府回應及推動
2021年12月下旬，在四項全國性公民投票結束後，民進黨開始討論縣市合併升格議題。同月19日，民進黨的黨政要員在總統府召開會議談論此議題，與會者取得高度共識，支持新竹縣市合併升格。同時，總統府援引疫後全球經貿局勢變遷，指出台灣半導體產業是國家戰略產業，必須掌握國際供應鏈重組的關鍵契機，因此支持新竹縣市合併升格。 民進黨黨團總召柯建銘，於2021年12月20日提出《地方制度法》第4條修正草案，將該草案第一項「人口聚居達125萬人以上，『且』在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市。」其中的「且」改成「或」。該草案獲近50位立委連署，並預計最快於同月24日，在立法院院會付委審查。部分民進黨籍委員撤簽地製法修正草案，其中台南籍立委陳亭妃表示北、中、南一次講清楚。在柯建銘提出草案後，民進黨團自12月21日起連續四天三夜輪流值守議場，確保草案能順利遞案付委。 2021年12月24日，民進黨黨團成功將《地方制度法》修正草案排入立法院院會報告事項，並原擬將草案逕付二讀，不經委員會審查，直接交由朝野協商。在立法院院長游錫堃宣讀提案前，國民黨籍的立法委員隨即衝上主席台，阻止草...
改制動機
是次合併升格建議引發對民進黨「因人設事」的爭議。國民黨於2021年12月的記者會指出，新竹縣市升格為第七都，將分薄六都的統籌分配款，加上林智堅又能藉助縣市合併繼續參選市長，因此批評合併案是為林智堅量身定做的政治操作，並破壞《財劃法》制度。民眾黨立法院黨團則呼籲蔡英文召開國事會議，以縣市平權為原則作國土規劃，縣市合併升格應與行政區劃及財政劃分一併討論，指出「因人設事的政治酬庸大可不必」。時代力量黨團則指責國民黨執政時期，推動錯誤的縣市升格政策，導致台灣有六個直轄市及縣市資源分配不平均的局面。該黨認為縣市升格應以廢除直轄市與非直轄市之間的不平等制度，讓財政收支劃分妥善分配為基礎，並呼籲民進黨不要重複國民黨政治升格的覆轍。 針對升格倡議引發的爭議，林智堅指出他提出合併升格倡議從來沒有包含苗栗，是基於新竹縣市民眾的期待，以及近6成民意支持。他是基於區域治理及大新竹是共同生活圈的考慮下，才提出升格倡議。同時，他亦指出修法過後，首任大新竹市長需要經過投票的選民洗禮，因此沒有「因人設事」。2021年12月25日，林智堅指合併後的首任大新竹市長「沒有非要我選不可」，他會交由市民決定，以及若民進黨...
修法問題
民進黨爭取在2022年九合一選舉前完成修法，以令人口不足125萬的新竹縣市可以趕及在選舉前半年，公告選區各議員應選名額而合併。圍繞修法問題，論者就是否值得為單一縣市修改法令，以及修法或合併是否操之過急有所討論。 在修改法令的內容上，社會出現對修法的適用對象有所討論。由於是次合併需要下修《地制法》列明的直轄市人口門檻至100萬人，多名跨黨派立法委員認為修法不該只為了特定縣市或對象，應該要全國性通盤檢討。民進黨立委陳明文指出，他對新竹合併沒有意見，但他質疑人數下修的科學依據，指出「如果可以修到100萬，那是不是可以修成50萬？」。國民黨立委魯明哲、林思銘亦質疑下修人口數的正當性，並認為應作通盤考慮，不應該針對單一縣市討論。 在修改時程方面，時代力量立委邱顯智於2021年10月指出，修法非常倉促，顯然是為2022年的縣市長選舉作準備，是一個充滿選舉考量、因人設事的提議。而國民黨亦在同年12月召開記者會，指出應妥善把《財政收支劃分法》、《公共債務法》等相關配套措施做好後，在2026年才推動新竹縣市及苗栗整體升格，不能為了選舉而倉促升格。
對苗栗縣的影響
苗栗縣出身的政治人物多認為若只有新竹縣市升格，將會令台灣從臺北市至臺中市之間，經過的所有行政區皆為直轄市，只有苗栗縣夾在眾直轄市之間，有可能出現被邊緣化的狀況。出身苗栗的時代力量立委王婉諭認為，在大新竹市升格後，將嚴重壓縮苗栗的資源和空間，甚至淪為「財政孤兒」。同時，《工商時報》社論指出，升格直轄市可能加劇「磁吸效應」，令更多民眾遷移至社會福利好及工作機會多的都會區居住，令當地的房價繼續上升。 但亦有意見認為，苗栗縣的負債比新竹縣市嚴重，苗栗縣政府在2021年的負債為372億，但新竹縣市分別只負債97、98億，若三縣市合併，債務整合後高達567億，負債額度將成為全國第四高。此舉會壓縮合併後的大新竹市的舉債空間，認為在財務規劃上弊大於利。同時，在批踢踢的新竹板及新竹在地粉專「我是新竹人」上，大量網民反對苗栗合併至新竹的設想，指出「負債國要來搭便車了」，以及指責「苗栗國」的政治風氣腐敗，擔心苗栗的陳腐政治帶入新竹。
統籌分稅款
由於《財政收支劃分法》的公式問題，直轄市會獲得比非直轄的縣市更多的統籌分稅款及補助款。支持合併升格者多指出，現時的稅款分配不公，指出新竹縣市上繳的稅收位處全國前列，但取得的分稅款及補助款卻處於全國末段的位置，因此需要透過升格獲取財源。例如，新竹市在2019年的繳稅為1216億元，分到的款項為114億元，但直轄市桃園市在2018年的繳稅為1389億元，卻分得389億元。 而部分人則針對繳稅與所得不均的問題，提出應修改統籌分配款制度。前任考試委員張正修教授指出，隨著社會工業化，人口出現由鄉郊遷移至市區的狀況，以致城鄉差距擴大，但統籌分配款制度卻讓「貧者越貧，富者越富」，將財源傾斜至都市區之上。他提議改革應回歸制度的基本面，從國土規劃與正常的地方制度設計，規劃新的地方制度，例如讓直轄市與縣市同級。 然則，《財劃法》在陳水扁、馬英九及蔡英文執政超過二十年間亦未能修改，主因為各縣市政府與直轄市對於分配稅款的公式沒有共識。財政部部長蘇建榮指出，每個縣市都希望採用對自己最有利的公式，行政院曾經提出一個修法草案，立法院有多達25個版本。因此，修法草案在立法院多次闖關失敗。
地方制度問題
新竹縣市合併一事亦反映不少台灣現存的地方制度問題。當中，直轄市與非直轄市的差別對待及剝奪感問題為不少討論的核心。前台南縣縣長蘇煥智指出，當前的地方制度在財源、組織及職等上，皆將直轄市放置於更高級的地位，例如直轄市會獲得更多的財政分配、公務員職等與編制員額較多。此舉造成在2010年五都改制直轄市時，縣市因財政被剝奪感爭相競逐升格。同時，他亦指出「直轄市」制度，本來是威權體制為防止大城市首長屬民選產生而衝擊威權而設，因此以前的直轄市長為官派。他認為台灣社會在民主化後，不應繼續維持不公平的「一國兩制」直轄市制。 此外，新竹縣市合併亦引發對國土規劃的討論。不少論者認為台灣應實施一致的行政區劃，避免出現行政混亂及不劃一的狀況。嘉義縣民進黨籍立法委員陳明文認為，全國理應進行一致的行政區劃與國土規劃，認為六都成立之後對非直轄市造成嚴重衝擊，人流、金流及企業流皆大量往六都移動，變相是掏空非直轄市的縣市。他指出部分縣市採取區長直接派任的二級政府制，部分縣市續用鄉鎮市長民選的三級政府制，出現制度紊亂及權責不清的問題。例如《天下雜誌》於2018年的文章提及，三級政府制導致「一縣兩制」的狀況出現，民選鄉...
基隆市升格
2021年10月，基隆市市長林右昌主張推動「縣市平權」，並提倡刪除《地制法》的直轄市人口門檻，由中央主導基隆市、新竹市及嘉義市三個省轄市的區域整併升格。他提出將基隆市與新北市東北角及北海岸的七個行政區，升格成立大基隆市或「北海市」，或將基隆市、新北市汐止區與台北市整併成立大台北市。他認為，台北市被新北市團團包圍，雖財政充裕，但腹地受限建設停滯。而新北市則是幅員太大，而且轄區被淡水河南北區隔，因此不利治理。他因此提出區域整併升格方案，意圖創造「三市共贏」的局面。
新竹縣政府 是 中華民國 臺灣省 新竹縣 最高層級的地方自治行政機關，並同時負責執行中央機關委辦事項，新竹縣的自治監督機關現為 行政院 各部會（主要是 內政部 ）。 新竹縣政府也是轄下各鄉、鎮、市的地方自治監督機關。 組織架構 [ 編輯] 新竹縣政府的組織基準法為《新竹縣政府組織自治條例》，設有15個所屬一級單位，7個所屬一級機關，20個府內二級單位。 各級學校、幼兒園. 新竹縣立各高級中學（2校） 新竹縣立各國民中學（28校） 新竹縣各國民小學（83校） 新竹縣立竹東幼兒園. 縣營事業機構. 私法人. 新竹瓦斯股份有限公司. 新竹縣地方產業股份有限公司. 新竹肉品市場股份有限公司. 參見 [ 編輯] 新竹縣縣長. 新竹縣議會. 新竹縣政府警察局. 新竹縣政府文化局. 參考資料 [ 編輯]
中国大陆. 新竹 是一個地名，可以指： 臺灣. 地理名稱. 新竹都會區 ，以新竹市為中心的都會區。 新竹地區，可以指新竹縣及新竹市，簡稱「新竹縣市」或「新竹市縣」。 新竹市 ，台灣三個省轄市之一。 新竹縣 ，臺灣西北部的一個縣。 行政區劃. 清治時期地名. 新竹縣 (清朝) ，1875年－1895年存在的行政區，轄區最大時包括今桃園市西部、新竹縣市、苗栗縣、臺中市大甲溪以北地區。 日治時期地名. 新竹縣 (日治時期) ，1897年－1898年存在的行政區，範圍包括今桃園市西半部、新竹縣、新竹市、苗栗縣及臺中市西北部。 新竹廳 ，1901年－1920年存在的行政區。 新竹州 ，1920年－1945年存在的行政區，範圍包括今桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗縣。
維基百科，自由的百科全書. 新竹縣行政區劃 係描述與今 中華民國 臺灣省 新竹縣 相關之行政區劃沿革，及現今 新竹縣 之行政區劃範圍。 目前 新竹縣 劃分為1 市 、3 鎮 、9 鄉 （含2 山地鄉 ），共有13個鄉鎮市，其中面積最大與最小的三級行政區分別是 尖石鄉 與 芎林鄉 ，兩行政區面積分別為527.5795平方公里與40.7858平方公里；人口最多與最少的三級行政區分別是 竹北市 與 五峰鄉 ，2023年底兩行政區人口分別為215,952人與4,442人 [1] ；人口密度最高與最低的三級行政區分別是竹北市與尖石鄉，2023年底兩行政區人口密度分別為每平方公里4,611人與每平方公里18人 [1] 。 沿革 [ 編輯] 日治時期前 [ 編輯] 日治時期 [ 編輯]
新竹縣文化資產 是位於 臺灣 新竹縣 的古蹟與歷史建築，以下的古蹟與歷史建築均收錄在 中華民國 行政院 文化部 文化資產局的網站裡。 有形文化資產 [ 編輯] 古蹟 [ 編輯] 國定古蹟 [ 編輯] 縣定古蹟 [ 編輯] 歷史建築 [ 編輯] 古物 [ 編輯] 自然地景、自然紀念物 [ 編輯] 無形文化資產 [ 編輯] 傳統表演藝術 [ 編輯] 傳統工藝 [ 編輯] 民俗 [ 編輯] 重要保存技術及保存者 [ 編輯] 外部連結 [ 編輯] 維基共享資源 上的相關多媒體資源： 新竹縣文化資產. 文化資產綜合查詢 ，文化部文化資產局. 縣內法定文化資產 （ 頁面存檔備份 ，存於 網際網路檔案館 ），新竹縣政府文化局. 分類 ： . 台灣文化資產. 新竹縣文化資產.
