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被美國列入匯率操縱國會有什麼後果?
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2022年11月14日 · 匯率操縱國（Currency manipulator），又稱為貨幣操縱國，是指一個國家政府被認為「過度干涉匯率，，以獲取不公平的貿易競爭優勢」。 美國財政部每年 4 月及 10 月會向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易（白話來說，就是是否佔美國便宜），而這份報告書也會根據 3 項標準，評估美國 20...
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- 匯率操縱國是什麼？
- 匯率操縱國後果？
- 為什麼要干預匯率？
- 對台灣有什麼影響？
- 匯率操縱國結論
匯率操縱國（Currency manipulator）一詞只有美國政府認定，是指在貿易過程或是匯率政策被美國政府認為過度干預貨幣以至於美國貿易財政受到負面影響，美國政府就會每年祭出公布匯率操過國，並進行貿易制裁。 為何有這樣措施要從 1988 年說起，當年美國政府財政狀況不佳，主要原因是貿易出現赤字。導致美國國內失業率也居高不下，因此美國國會與政府在民意促使一下決定趨向貿易保護主義，制定貿易與競爭法案作為貿易制裁手段。 不過這個法案為何只有美國可以運用？原因當然也是美國一直以來都是世界數一數二的貿易進出國。儘管2012年被中國超車成為最大出口國，但身為進口國與最大美元持有者，當然可以使出各式貿易手段來對付匯率。 資料來源：FRED 首先美國會先定義該國是否為主要貿易國，以及雙邊的貿易總合（進...
一旦被認定為是匯率操縱國後，也不會一開始就被美國祭出經濟手段制裁。美方會先跟匯率操縱國設定一年的談判期限，進行貿易協商。如果該國一年後還是沒有對於貿易協商條件進行改善，美國就會進行貿易手段，例如禁止該國參與美國政府採購案 、加計懲罰性關稅等等。 以台灣為例，1988 年就曾因台灣對美國的貿易順差增加被列操縱國名單，不過如同上述說明的，美國政府不會馬上針對匯率操縱國制裁，而是會先進行貿易上的談判。當年的談判包含要求新台幣升值以及增加進口美國農產品等等。也因為台灣被要求擴大美國農產品進口，當年才會爆發戰後最大的農民請願運動，史稱 520 運動。
基本上，全球中央銀行長年持續累積了龐大外匯準備金，主要是受到 1990 年代末期亞洲金融危機以及金融風暴等等。在過去經驗的驗證，擁有龐大外匯準備有助於對抗危機。也由於美元一直都是全球主要貨幣，因此各國所持有的外匯準備，大部分都是美元。所以像 2022 年美元不斷升值，美元兌其他國家貨幣匯率就面臨了高點壓力，需要更多的本國貨幣才能購買美元。而各國受到外匯市場的壓力，才會迫使越來越多的央行動用儲備資金來抵禦本國貨幣貶值。 另外資本流動以及貿易帳也有可能會影響各國政府干預匯率。以貿易帳為例，如果英國人購買某家美國高科技公司產品，就必須把英鎊兌換為美元，然後再把美元支付給美國高科技公司。而其中英鎊和美元的匯率，就會是帳上平衡的關鍵。畢竟沒有人願意同樣的價格，卻買貴了，賣家當然也不想賣到較低的金額導致...
從 2018 年中美貿易戰開始，再到 2020 年爆發的新冠肺炎疫情，台灣受到供應鏈轉單及晶片商機等效應，對美國貿易持續出現順差。使整體經常帳順差對 GDP 比將居高不下。台灣也因此常態被列匯率觀察國名單，不過很有趣的是就算是碰到三大標準，也不見得會列入匯率操縱國。例如瑞士，2022 年最新報告指出瑞士符合 3 項標準。同時瑞士 2020 年 12 月、2021 年 4 月曾被認為符合 3 項標準，但也沒有被列為匯率操縱國過。然而在中美貿易戰時期，當時中國也沒有完全符合 3 項標準，但還是被列為利率操縱國。因此由此可知，與美國政府的交情以及當時的關係，才是會不會被列入操縱國名單的標準。
以上介紹可以很清楚的知道匯率操縱國其實只有美國頒布，而且就算是達到三大標準，也不見得會被列入匯率操縱國。因此非親美的經濟學者也提出批評，美國仗著是全球政經霸權，動不動就祭出貿易對手國匯率操縱警告，只是在保護美國自身利益。不過隨著世界貿易更加頻繁，美國善用自身特點，像是美元發行國以及世界最大進口國等，在各國競爭下，依然是世界各國的龍頭老大。這也是值得讓台灣參考的點。如何善用半導體研發等強項，在國際上擴大護城河，將會是未來投資上很重要的觀察重點喔！ 【延伸閱讀】 1. 外匯管制｜外匯管制是什麼？外匯管制影響？台灣外匯管制紀錄！ 2. 外匯存底｜外匯存底是什麼？台灣外匯存底？外匯存底排名？
2023年6月28日 · 1.美國商品貿易順差超過150億美元以上。 2.經常帳順差對GDP比率逾3%或依美國財政部模型估算其經常帳缺口對GDP比率逾1%。 3.淨買匯金額對GDP比率逾2%，且12個月中有8個月（含）以上為淨買匯月數。 這次匯率政策報告，因台灣對美國商品及服務貿易順差為510億美元，及經常帳順差對GDP比率為13.3%，觸及前2項美方檢視標準，仍被列入觀察名單；而同期間央行淨賣匯130億美元（約GDP的1.7%），以及淨買匯月數小於8個月，均未觸及第3項美方檢視標準。 匯率操縱國後果？ 一旦被認定為是匯率操縱國後，也不會一開始就被美國祭出經濟手段制裁。 美方會先跟匯率操縱國設定1年的談判期限，進行貿易協商。
2020年8月30日 · 美國財政部半年一度的「美國主要貿易夥伴的外匯政策」報告，最新公布時間將在9月3日，台灣在這次報告中，很有可能被列為匯率操縱國觀察名單。 這份報告是美國政府用來警告貿易對手，不准透過操縱匯率取得不公平競爭優勢。 美國政府一直想將中國操縱人民幣匯率的證據透明化，讓經濟制裁師出有名。 雖然劍指中國，但反而台灣卻不斷出現在觀察名單上，為什麼？ 美國財政部依據三個條件來認定是否有操縱匯率：「與美國的貿易順差超過200億美元」、「經常帳盈餘佔國內生產毛額 (GDP)的2%」、「持續單方面干預外匯市場」。 三項數據只要滿足兩項，就會被列為觀察名單。 如果三項全中，就會被列為匯率操縱國，美國政府將進行經濟制裁。 此篇為訂戶限定文章. 每日6元，投資更好的自己. 首購優惠12週 $499. 查看訂閱方案.
2021年12月5日 · 財政部表示，「沒有足夠證據」將瑞士、台灣和越南列為操縱其匯率的經濟體，雖然台灣和越南已達到被貼上該標籤的門檻，而瑞士雖不再滿足所有三個標準，但財政部將繼續對瑞士進行深入分析。 對於中國大陸，報告指出，中國大陸「未能公佈外匯干預數據，而且對匯率機制的關鍵也整體缺乏透明度，使其在主要經濟體中表現得與眾不同」，將密切關注中國大陸國有銀行的外匯交易活動。 這份報告也加強分析台灣與越南的情勢。 在台灣的部分，美國財政部表示，已和台灣加強雙邊互動，處理新台幣匯率遭低估的潛在肇因。 台灣在2021年6月止的過去一年經常帳順差占國內生產毛額（GDP）比率為15.2%，主要受到台灣的產品貿易順差所帶動。
