疫情補助方案 相關
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COVID-19（又稱武漢肺炎、新冠肺炎）疫情之下，交通部長林佳龍除了以紓困補助支持觀光旅遊業者經營，7到10月也將撒下安心旅遊補助59億元，鼓勵國人好好玩台灣。
- Oecd國主推薪資補貼：降低雇用成本穩定就業
- 美國紓困方案對薪資補貼不足，轉而著重失業給付與普發現金，失業率高於歐洲
- 台灣版薪資補貼的三大問題：門檻高、額度低、非典勞工被排除
- 當裁員比申請紓困「划算」，薪資補貼怎麼改才能幫助勞工？
- 此刻「普發現金」，能夠救急濟窮嗎？
OECD各國政府去年（2020）在疫情衝擊之下，為了配合防疫上減少人員流動的需要，紛紛推出了各種薪資補貼政策，主要是希望在勞工因為居家令與其他限制而減少工時的情況下，能夠減少雇主的薪資成本來達成維持就業的目標，同時也確保勞工能有一定的收入維持原先的經濟活動。 這些就業穩定方案有些是沿用過去既有的工時縮減補貼方案，但擴大適用範圍，提高補貼比率，並簡化申請與發放程序，例如： 法國：以一年為期，由公司申請，所有勞工（包含正式與非正式）在工時縮減的情況下，一樣可持續領到70%的薪水，政府會給付雇主因實際工時縮減所多付的工資，但上限是法定最低時薪的4.5倍。 德國：簡化既有的工時縮減補貼制度，只要公司有10%的勞工工時受到影響（原本規定是30%），公司就可以申請。在此方案下，雇主按照勞工在疫情下的實際...
目前尚未看到嚴謹的學術研究評估上述這些政策的效果，但我們可以透過對比歐美的就業情況來進行粗略的推斷。 美國也曾推出兩種薪資補貼政策，一是薪資保護計畫，開放中小企業雇主申請政府貸款度過疫情衝擊，只要維持雇用與給付員工薪資，貸款就不需償還。二是繼續就業稅負優惠方案，公司營業額下降超過50%方可申請，在報稅時退還中小企業員工薪資的50%，但退稅額度上限為每名員工1萬美元（約新台幣28萬元）。相較於前述歐洲各國全面與高替代率的薪資補貼，美國的這些方案力度較弱，執行率也不高，在失業率暴增，穩定就業已不可行後，勞工紓困政策重點遂擺在普發現金與擴大失業給付。 歐美政策差異的一個可能結果便是，在疫情同樣嚴重的情況下，美國的失業情況遠比歐洲嚴重。根據皮尤研究中心的一份報告，疫情開始以來，美國與歐盟的勞動參與率...
目前經濟部在「薪資補貼」方面，以條件與對象做區分，可簡單分為兩大類： 其一，遭勒令停工且薪資給付未達基本工資之「商業服務業」企業；其二，營業額或是營收衰退5成以上之「會展產業」、「貿易服務業」、「製造業及其技術服務業」企業。前者給予每名全職員工一次性的薪資補貼3萬元，後者給予正職員工薪資補貼4成，上限2萬元，最多3個月。 相較於國外的薪資補貼，經濟部與勞動部的方案存在「門檻過高」、「補貼過低」、「忽視兼職」等問題。 在「門檻過高」部分，受到疫情衝擊最重的「商業服務業」，若非由政府勒令停工且薪資給付低於基本工資者，則無法獲得經濟部的薪資補貼；其他羅列出的三項產業則是必須營業額衰退5成以上，也比前述OECD各國的門檻高出許多。門檻過高可能導致企業在達到門檻之前就開始大量裁員了，另一種可能則是，雇...
在台灣的僱傭關係現實面前，以上三方面的不足主要歸結到一個問題，即薪資補貼方案是否能給雇主足夠誘因，在無薪假與裁員之間選擇前者。在台灣特有的無薪假制度之下，採用無薪假的雇主依舊要負擔基本工資與社會保險費用，這固有要求雇主負起照顧勞工基本所需的職責，但也讓維持雇用的最低成本固化，使雇主的選擇失去彈性，在此空前的危機時期，可能會增加雇主選擇解雇的風險。這也展現在目前一些雇主寧可裁員，也不願意去申請薪資補貼的現象。 若我們將維持就業視為目前的優先目標，則應考慮降低薪資補貼的門檻、提高補貼比率與擴大適用對象，以更彈性的方式力求降低陷入困境的雇主維持雇用的成本。 相對於台灣無薪假之下，雇主需負擔的基本工資固定成本，前面提到的OECD國家之補貼方案對雇主並無此限制，而是容許雇主按經營情況彈性減薪，甚至減免...
在這個脈絡下，我們可附帶討論另一個目前部分政治人物共同提及的方案：普發現金。普發現金在學理上並不會降低企業勞動成本從而減少勞工失業，因為現金的發放與是否有僱傭關係、僱傭關係是否存續無關。普發現金也沒有標定生活陷入困境者針對他們予以扶助；且台灣其實已經有向個人發放現金的個人紓困方案，針對中低收入戶、急難者、自營工作者、導遊、計程車與遊覽車司機、農漁民等，一次性地發放4,500元至3萬元不等，以及衛服部的擴大急難紓困計畫等。 在既有的穩定就業與個人紓困方案之外，加碼普發現金真正的效果其實是在提升民眾的消費能力，以刺激總體經濟的動能。 然而，目前的經濟動能其實呈現非常不均衡的情況，以各國一年多以來的經驗，疫情的衝擊高度集中於需要人際互動的服務業，在台灣疫情依舊處於三級警戒、消費場所門可羅雀的此刻，...
《報導者》（以下簡稱報）：這次疫情，交通部推出至少59億安心旅遊補助，鼓勵國人旅遊、刺激旅遊業收入。但過去2年已經推出7波補助，國內旅遊人次仍持續下滑，為什麼仍要持續補貼政策？林佳龍（以下簡稱林）：第一個，我們如果不做補助，可能更差。
這4種方案有不同層次，也可視情況併行執行。但實際狀況則是，備援人力計畫根本無法執行 很難找到外部人力支援，工作人員來不及居家隔離就已經確診，最後只剩一種方案，就是確診護理師、照服員來照顧確診住民。
2020年4月10日 · COVID-19疫情初期，指揮中心不斷強調，一般民眾只有看病、陪病、探病者需要戴口罩。 2月7日衛福部網站便發布訊息，在捷運、公車等大眾運輸工具不必戴口罩，台灣目前沒有社區感染情形，只要遵守口罩使用三時機：看病、陪病、探病的時候要戴，有呼吸道症狀者應戴口罩，有慢性病者外出建議戴口罩，就能有很好的保護網。 搭乘通氣量足夠的大眾運輸（如公車、捷運、高鐵），不用擔心不戴口罩會被感染。 不過到了4月4日，指揮中心宣布搭乘大眾運輸工具應全面戴口罩，未戴者不聽勸最高可罰1萬5,000元。 指揮中心對此解釋，台灣已經有零星社區感染個案，出現不明感染源本土案例，更重要的是歐美疫情延燒，境外移入個案增加，需保持社交距離（人與人室內1.5公尺、室外1公尺）防堵疫情，因此才會一改先前呼籲。
2020年7月28日 · 疫情 讓台灣國境近乎關閉，每年1,700萬出國旅遊人次全留在國內，近4,000家旅行社只能回頭經營國內旅遊產品求生，但國人旅遊有9成以自由行、自駕為主，市場上又有同業的低價廝殺競爭，旅行業者在 補助 之外，到底該如何生存？ 全球旅遊產業近10年數位化、去中間化、個人化的產業巨變，旅行業者的價值與定位何在？ 而台灣的國旅產品能否滿足飛不出國的消費者？ 種種問題，其實是過去台灣國旅因陸客錢潮而避開的考題，卻也是台灣國旅在國際市場上被視作「冷門」選項的原因。 飛不出去的遊客和旅遊業者，如何在疫情下重塑台灣旅遊？ 非傳統國旅業者的投入，能否讓台灣在疫後成為國際觀光新星？ 《報導者》走進3個旅遊業者的「冷門景點」翻身計畫，尋找 後陸客時代 ，台灣觀光迎頭趕上的契機。
2021年6月29日 · 不送，就沒人知道他們的苦──三級警戒下，送餐給弱勢家戶有多難？. 送餐志工陳金明將便當送入行動不便的案家屋內。. 對許多獨居或弱勢服務使用者而言，便當代表的不只是一頓溫飽，還是一份關懷，在人際關係疏離的疫情期間，這份溫暖尤其可貴 ...
