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2023年4月12日 · 疫情放緩後，日本政府才終於在2022秋季重新開放國際觀光，苦撐3年的日本觀光街景再度熱鬧了起來，卻瀕臨服務飽和，各地的住宿價格不僅飆漲，餐飲、旅館與觀光設施也因「嚴重缺工」而過載。 （攝影／林彥廷） 日本旅宿業大缺工的原因，最主要的理由仍是疫情造成的結構性打擊過於沉重。 在COVID-19全球疫情爆發之前， 2020東京奧運 願景加持下的日本，原本正大步邁向「觀光立國」積極吸引外國遊客來訪。 誰知疫情大爆發迫使日本進入防疫鎖國，不僅國內觀光活動大規模停擺，舉國投資多年且重金宣傳的來日外國旅客數更是原地歸零。 根據日本觀光局（JNTO） 統計 ，2019年度訪日外國遊客總數，雖然創下了日本史上最高的3,188萬人次。
《報導者》是由「財團法人報導者文化基金會」成立的非營利網路媒體，致力於公共領域的深度報導及調查報導，為讀者持續追蹤各項重要議題。我們秉持開放參與的精神，結合各種進步價值與公民力量，共同打造多元進步的社會與媒體環境。
2024年2月3日 · 世界各大都市都有無家者聚居地，但很少像台北，就在城中心臟。阿強年約50歲，是個天真爛漫的大叔，與一堆絨毛娃娃為伴，還有一位需要照顧的夥伴阿陳。他們在北車裡外，過著什麼生活？
- 美國：「居住優先」策略有顯著成效
- 台灣：3大原因讓政府和社會不去正視無家者居住需求
- 關注無家者權益的公民團體角色
事實上，已有眾多證據顯示，積極且優先解決無家者住宿需求的居住優先（Housing First）策略，能十分有效且節省開支地緩解無家可居的問題，尤其是針對長期無家可居者更為有效。在此僅舉兩例：美國猶他州自2005年起，運用居住優先原則推動的相關措施，到了2015年已使長期無家可居的人數從2,000人變成不到200人。北卡羅來納州的夏洛特市在2012年推行此策略為主的方案，參與方案者不但相較於沒有穩定住所前有更多收入、更多社會支持、較少被逮捕，而且一年就共省下180萬美元的大筆醫療支出（每位參與者約省下2.9萬美元），其中包括醫院與急診室使用狀況減少70%。 這種始於美國紐約的方案，不以處遇或工作等條件為前提，先提供獨立生活住居，尊重無家者意願，以社區為基礎提供可及性高的支持性服務。在隨機控制設...
無家者居住需求得不到回應，問題主要出在台灣遊民政策始終被界定為社會救助問題，而非居住問題。政府雖構建一套相對完整、涵蓋廣泛的社福體制，保障極端缺乏維生能力無家者的生命權，但卻無法有效回應所有無家者最迫切的居住需求，而主掌國家居住相關政策的中央營建署與地方都發局，在遊民政策上並未扮演任何角色，甚至也未意識到有此需要。這與國外處理無家可居問題時以「住宅」與「經濟安全」雙軌並重的狀況相去甚遠。學者雖以跨國比較為例提醒政府，但卻不見改善。 現行體制對無家者被剝奪適足住房的基本權利的現象，是消極以對的。個別地方政府雖積極協助租屋並申請補助，但這種協助的前提是穩定就業或具備老人、身障之福利資格，也常限於量能不足與制度排除的問題，而使成效備受質疑。接觸無家者的遊民工作者絕非未體察到此住宿需求，然而，他們努...
以往，協助無家者的民間力量主要是具宗教色彩或素樸助人觀的慈善團體，團體運作的主力放在提供無家者實質服務或物資，以及驅使他們找工作、住屋以脫離街頭。在過程中，「助人—受助」連帶如本書第五至七章的描繪，不但危殆且對無家者自我形象、尊嚴、彼此信任，產生明顯負面後果。這並不是說外界不需要協助這群身處社會邊緣且經濟極弱勢的群體，但確實應思考如何讓打造的「助人—受助」連帶更為平等、正向且穩定，而你我皆可參與的公民團體在此過程中即扮演關鍵的角色。藉由關注或參與這些公民團體，將能凝聚民眾的進步力量，帶領台灣在無家者權益改善上進入下一階段。公民團體將在以下3個具體面向上起到實質作用： 第一，督促政府採取積極作為，保障無家者權益。 台灣包括中央及地方政府之所以無法採取積極且適切的作為，究其因在於迎合整體社會保守...
住房危機是全球關注的議題，台灣近年開始推動社會住宅，成果如何？ 我們同時把視角投射到有高比例社宅存量的國家──荷蘭，當社宅也面臨不足之際，他們如何公私協力，在高房價情況緩解青年居住問題？ 監製│李雪莉、楊惠君、張子午 文字│張子午、陳貞樺、戴淨妍、徐卉馨、李昕儒、何正生 數位企劃│陳貞樺、張玟榕 封面攝影│余志偉 攝影│余志偉、吳逸驊、曾原信、鄭宇辰、陳曉威、何正生 資料處理│郭子揚、余崇任、陳貞樺、戴淨妍 設計│黃禹禛、江世民 工程│方泰鈞、郭子揚 編輯│張詩芸、洪琴宣. 住房危機是全球關注的議題，不同年齡層的租屋困境正在發生。 捷運帶來便利、也帶動房價，薪水漲幅追不上租金，房子愈租愈小、生活愈來愈糟。 青年、中年、老年各有各的囚租人生，而整個社會，能否公私協力找出住房危機的新解方？
2021年7月7日 · 萬華社福中心是台北市無家者服務的核心，底下設有遊民專責小組，5個社工負責將近700名無家者，無家者的背景和生活區域都在他們的掌握之中。 解除隔離回歸工作崗位的社工楚怡鈞坦言，最棘手的還是安置問題。 新北市和高雄市讓街友在篩檢後集中入住旅館，台北市則因醫療資源和就業機會相對豐富，街友數量佔全台四分之一，雖有約150個收容床位，居全台之冠，仍難以應付所有需求。 目前收容機構規定，新案必須取得前三日的PCR檢驗陰性報告才能入住。 與此同時，疫情使得流動的露宿者增加，台北車站周邊多出80人左右，驅趕不是上策， 「希望他維持在原本的範圍，既然做不到全面安置，就讓他不要有過大的移動，」楚怡鈞說明，現有做法是定時給予物資，保持適當社交距離，聘請保全量測體溫做健康管理。 那麼，無家者確診後要到哪裡去？
2020年5月31日 · 就跟台語和客語都有各地不同腔調一樣，台灣手語也有南北差異。日本的手語分為東京和大阪兩派，台北學的是東京系統，而台南學的是大阪系統。早期交通交流不便，台北和台南的聾人用的手語就有許多詞彙上的差異，像是「要」、「不要」的比法就 ...
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