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2019年2月15日 · 川普政府先前就已暗示，川普可能動用宣布緊急狀態的權力，把國會已撥他用的預算挪來興築圍牆。 桑德斯表示：「川普總統會簽署政府預算法案，如同他先前說過的，他也會採取國家緊急狀態等行政行動，確保阻止邊界的國家安全與人道危機。
- 第59次的緊急狀態
- 川普的野心：就是要蓋圍牆
- 我國總統也有的「緊急處置權」
- 本質上相同的兩種權力
- 小結
在向國會尋求建造邊境圍牆的57億美元預算未果，以及歷經年初長達35天的政府停擺之後，美國總統川普（Donald Trump）於15日簽署了國會通過的預算案，並且宣布美國進入緊急狀態。在緊急狀態之下，川普能夠繞過國會，由其他政府部門的預算中獲取建牆所需的費用。對此，法律專家表示這是前所未有的情況，民主黨兩院領袖更進一步批評川普的做法濫權違憲，將不排除向法院提起訴訟。 事實上，美國總統宣布緊急狀態可追朔至20世紀早期，1917年第一次世界大戰期間，總統威爾遜（Woodrow Wilson）宣布進入緊急狀態，以增加戰時食品及原物料的運輸能力，而自1976年《美國國家緊急狀態法》（National Emergencies Act）施行以來，更是已有58次宣布緊急狀態。在911恐怖攻擊發生之後，小布希...
然而，這次川普宣布的緊急狀態引起軒然大波的原因在於，民主黨以及對於南邊邊境問題抱持與川普不同意見的政黨人士，並不認為以宣布緊急命令獲取建牆資金的手段具有正當性與合法性，又或者建造圍牆足以解決問題，有甚者認為（川普所宣稱的）邊境問題受到了誇大。 與過去幾次緊急狀態的背景不同，民主黨與共和黨長期以來就對於此議題有著相當分歧的看法，而建造美墨邊境圍牆更是川普競選時的諾言，因此川普在向國會尋求預算未果後，即宣布進入緊急狀態以獲取資金，恐有將此權力做為服務其政治利益與滿足其野心之用的疑慮。
對比我國，總統則擁有受《憲法》保障的緊急處置權。1999年9月21日大地震重創中台灣，時任總統李登輝隨即於四天後發布緊急命令，在尚未有《災害防救法》的當時，此舉無疑地發揮了維持社會秩序、穩定民心與使災後救助較為順利的功用。這項權力被規範在《憲法增修條文》第二條第三項，其規定：「總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。」
事實上，美國的緊急狀態與我國的緊急命令皆屬於總統緊急處置權的一種，他們在本質上是相同的，他們的共通點在於國會可進行不信任投票，這正是憲政主義中權力制衡精神的所在。當總統的緊急處置措施與比例原則不符、在程序上有所瑕疵，或者不具有正當性，在國會運作並未失靈與失能的情況下，該緊急狀態將會在期限內遭到國會否決而失效。此機制背後隱含的價值乃是，作為一部具有憲政主義精神的憲法，在制度面上除了具有權力分立的特色之外，亦強調權力之間的制衡。使得行為者們的政治利益產生衝突時，他們仍然能在制度內尋找到解決的機制，而非選擇跳脫制度規範與憲政運作，屆時民主或者政治體制崩潰的機率將會大大提高。 不過，兩者在規範面也存在著些許不同，例如對於緊急狀態定義的寬鬆，與國會行使否決權門檻的高低。不同的制度規範自然會造就不同的運...
總而言之，無論是美國總統的緊急狀態權，或是我國總統的緊急命令，都有可能淪為政客實現其野心的手段。然而，當我們將目光轉回到這次事件上，對於民主黨而言，反對川普的邊境與移民政策，以獲取選票支持，何嘗不是其政治利益之所在？而扮演一個忠實的反對黨，嚴格檢視川普的政策，在下次選舉時扳回一城，更是民主黨不言自喻的野心。因此，當制度的行為者們都同樣具有野心時，我們應該思考的是，如何提供他們在體制內解決的動機與誘因，並且即使在這樣的情況下，仍保持制度的穩定運作。 正如同美國憲法之父麥迪遜（James Madison）在《聯邦論》中所言：「野心必須要用野心來對抗」（Ambition must be made to conteract ambition），當行政、立法與司法三權能夠彼此分立，同時相互制衡，方才有...
2019年2月16日 · 川普堅持蓋圍牆...宣布「進入緊急狀態」！ 白宮發聲明全文. 川普簽署法令，宣布進入緊急狀態。 （圖／翻攝自推特／Sarah Sanders） 記者錢玉紘／綜合報導. 美國總統川普在當地時間15日在白宮演說時提到，將會簽署法令讓美國正式進入緊急狀態（national...
2019年2月15日 · 憲法將預算支配的權力交給國會，國會拒絕為川普的愛牆買單，川普宣布國家進入緊急狀態，明顯就是試圖篡奪國會撥款的權力。 但問題可能也沒那麼嚴重？ 許多法律專家則採取更為樂觀的態度，他們認為任何建立在不穩定法律基礎的聲明，都可能會自己崩解，民主黨眾議院議長佩洛西 (Nancy Pelosi)可以動用權力，讓國會就撤銷緊急狀態的聲明進行投票，如果表決失敗，那共和黨可能付出很大的政治成本。 從1976年「國家緊急狀態法案」通過以來，歷屆總統提出了59份緊急聲明，上一次也沒有很遠，就是去年11月，川普表示尼加拉瓜危機是一個美國國家緊急狀況，白宮擴大制裁名單，要讓尼加拉瓜政權對迫害和腐敗負責。 廣告. 緊急狀態會讓川普得到他的牆嗎？ 理論上是可以的。
2020年3月14日 · 川普宣布美國進入緊急狀態。 （圖／翻攝自川普推特） 川普在白宮召開記者會，指出進入緊急狀態後，會撥款500億美元，幫助各州、各地方對抗武漢肺炎，也已呼籲各州成立緊急應變中心。 為了對抗疫情，川普表示將擴大篩檢，一個月內提供500萬組試劑，但他也說，「不希望所有人都來篩檢，除非身體出現症狀」。 更多三立新聞網報導. 為何二次大戰「美國沒想要佔領台灣」？...
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川普為何宣布進入緊急狀態以獲取資金?
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為何川普宣布緊急狀態引起軒然大波?
美國總統為何宣布緊急狀態?
2019年1月8日 · 川普確實有權宣布緊急狀態. 美國「國家緊急法」（National Emergencies Act）允許總統宣布國家進入緊急狀態，並提出可這麼做的特定原因。 接著可根據其它法規喚起數百個休眠中的緊急權力，讓白宮得以宣布戒嚴、中止公民自由、擴大軍隊、沒收財產，並限制貿易、通訊和金融交易。 但這項權力並非毫無限制，國會和法院可以出手阻擋。...
2021年1月12日 · (德國之聲中文網) 白宮11日的新聞稿公告，美國總統川普宣布華盛頓特區從1月11日到1月24日進入緊急狀態，時間跨越到拜登1月20日就職典禮之後四天。 緊急狀態授權國土安全部和聯邦緊急事務管理局在國家首都協調救災工作。 這個消息是在川普和副總統彭斯會面後傳出的消息。 川普支持者入侵國會大廈後，兩人已經好幾天沒有交談了。...
