國立政治大學進修 相關
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2024年3月19日 · 蘇子喬／兩輪絕對多數制有其優點，總統選制改革須透過修憲實現. 總統選制究竟是由法律或《憲法》規範？. 近日此議題因為國民黨立委的修法提案，而引起各方熱議。. （攝影／王崴漢）. 近日有 國民黨立委提案 修改 《總統副總統選舉罷免法》 ，將我國總統 ...
2022年4月13日 · 現在，我在國立政治大學擔任老師，教授俄國研究的相關課程。 政大有些科系非常特別，像是我服務的俄羅斯研究所，是台灣唯一的一所。 雖然是俄羅斯研究所，但我們研究所上的課程和研究領域，並不局限於俄國研究，後共產主義國家的民主化研究，也常是 ...
- 衝擊：擋人升遷，破壞文官體制
- 憂心：缺乏遴選制度，就會任用私人
- 質疑：三級機關僅是執行單位，不該任用政務首長
- 專訪】施能傑談三級機關首長雙軌制爭議
許多人痛批這項修法會「破壞文官體系」，所指的是公務員升遷之路被阻擋。前國家發展委員會主委管中閔說：「請問你，原來的事務官期待可以到達那一級（三級機關首長）的路就斷掉了，他的想法會是什麼？」施能傑承認，修法通過後的確會阻擋某些人的升遷，但他認為這不應該是修法與否的首要考量。 政治大學公共行政學系副教授蘇偉業也認為，應該以公共利益為考量，文官的升遷與否不應該是議題。只是蘇偉業也提出另一個擔憂，這樣負重的職缺，其實並沒有很好的薪資條件，對於外界優秀人才來說並沒有吸引力：「有多少外界高階專業人士願意投身政務，一個月拿十幾萬，並常常被政治問責？」也就是說，修法後，若沒有搭配調整薪資條件，也許無法達到預期擴大人才庫的效果。
如果擴大政治任命的法案經立法院三讀通過，未來三級機關首長的任用，既無需經過國會同意，也不會有公開遴選制度。也就是說，政府想要用誰就用誰，這也引發「封官」的質疑。 「有人擔心說，政黨政治一定會有任用私人。我覺得台灣的民主政治要慢慢成熟：所謂的政務體系，就是由選上的人基於各種理由找了一票人來。這票人如果做不好，就走人，連被選上的首長都要走人。你說這叫不叫分贓？分贓這個字眼在台灣是非常負面的，我會說是『一朝天子一朝臣』，」施能傑說。 施能傑也表示，《憲法》並沒有規定政務首長的任命需要國會同意，因此未來也不會有國會同意才能任命的機制，但是哪些機關符合雙軌制標準，還是會經過立法院同意。 由於顧及到台灣民眾「若非任用文官，就是酬庸私人」的觀念，因此行政院沒有計畫將三級機關全面改為政治任命，以免有太大反彈...
為什麼二級部會的首長可以政治任命，但三級機關卻遭到反對？標準在哪？ 反對三級機關首長政治任命的人主張，三級機關只是執行部會決策，說穿了就是辦事的人，不需要跟執政黨共同負擔政治責任。一位不願具名的學者認為：「政府為何要有強大的三級機關？這種遠離政治指揮系統的組織設計，是因為政策執行本身沒有太多政治爭議，也不應該需要太多政治考量。」他擔憂修法若通過，政務影響執行細節，未來三級機關首長是不是得和執政者到處跑選舉？ 然而，施能傑並不認同三級機關僅有執行功能，他認為許多政策都在三級機關成形，部會僅是蓋章通過：「你檢視台灣所有的部，大部分的部把責任都交給三級機關，『部』經常是空洞化的。像是健保政策是在哪裡發起？很多執行面、政策面都在三級機關，錢跟人大多也放在三級機關。」他的論點是，負責重大政策制定、擁有...
報導者（以下簡稱報）：以前政府上任，只有一級機關（五院）及二級機關（部會）首長會政治任命，為什麼現在連三級機關都要政治任命？ 台灣雖然民主，但政府的人事制度從來沒有重新思考：台灣從威權變成民主政府，需要什麼樣的政務體系？在政黨高度競爭的情況下，你的政務體系難道還要跟以前從來不用改選的威權時期完全一樣嗎？這是我們現在做這件事的初衷。 台灣政府永遠在輪替，這些人民選出來的行政首長，需要什麼要的班底來協助他、執行他的政策？ 我們來算一下，一個由選民選出來的總統，有多少人可以幫他完成政策？其實不多。所有的部會，都只有一個部長、一個次長、一到兩個政務次長。不論大部會或是小部會，都只有3、4個人要領導下面的文官體系。 台灣是總統制，所以總統需要一票人，來執行他的政策。對總統來說，如果要執行選舉的政見，只...
2017年2月2日 · 工地「進修」的原因很多，尤其是公家案子，公務員也常被約談。 從垃圾飛出圍籬外到偷工減料被抓包，多多少少都能查出一些或大或小或無聊或真的缺失。 至於大到多大，小到多小，從來就很難說得清楚。 有時候是真的該死，有時候是檢察官無聊，有時候是純粹被掃到颱風尾，當然，懂得保護自己的公務員們大多數在約談幾次後就沒事。 只是在工地現場，常常是真的被抓去關的，有的其情可憫，有的不明就裡。 工人們對於法治的理解程度往往不足，有時候實在也難找律師，在一些證據確鑿的狀況下，也就笨笨地認罪了。 比較有意思的幾個案例，其實說穿了就是法律知識不足。 我記得有一個粗工表示自己因為出外工作，老婆跟人跑了，走的時候，還把戶頭空的存摺、印章拿去賣人，賺得5千元。
此時，有讀者一定開始反觀台灣的處境，甚至焦點直接放在教育部長吳思華曾擔任校長時所宣稱要打造成「東方哈佛」的國立政治大學。 蔣介石的銅像依舊矗立於校園，而日前 主任教官撕毀學生社團張貼二二八事件受難者資料的事件 還餘波盪漾。
2024年5月19日 · 賴清德就職演說分析：延續蔡英文「四個堅持」但多次提到「中國」，強調民主台灣的世界布局. 總統賴清德、副總統蕭美琴於總統府內宣誓就職，與前總統蔡英文一同步出總統府向與會貴賓、民眾揮手致意。. （攝影／陳曉威）. 比較賴清德與蔡英文的就職演說 ...
2018年9月17日 · 陳政亮／促進階級流動，何不考慮「私校低學費高補貼政策」？. 一般在討論資本主義社會「階級世襲化」的問題時，經常會把焦點放在教育與階級流動的關係上；《報導者》幾天前的文章〈 【數字說話】教育能翻轉人生嗎──高教的反向重分配現象 〉，則為此 ...
