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    • 2758號決議等同「台灣是中國的一部分」?
    • 台灣的國際空間需回到2758決議基礎處理
    • 賴怡忠:當2758決議不被挑戰,兩岸衝突將成內戰
    • 宋承恩:參與可以務實,但不能迴避國家地位問題

    翻開歷史文件,事實上2758號決議案本身並未提及「台灣」或「中華民國」決議只處理「中國」的代表權爭議,書面用語是驅逐「蔣介石的代表」,以「恢復中華人民共和國的一切權利」。但弔詭的是,中國在詮釋2758號時,把「台灣」嵌入決議框架,指稱聯合國承認「台灣是中國的一部分」。這也就是美方說的「誤用」。 50年來,中國藉此在國際社會攻城掠地。賴怡忠指出,2758號決議後初期,國際社會並未將決議本身視為「台灣是中國的一部分」,但隨著中國邦交國數目成長飛快,中國也逐漸將「台灣屬於中國」納入2758號內涵,要求各國遵循「聯合國決議」,形成「一中原則」的國際化。 此論調在國際組織廣泛流竄,甚至為聯合國所採納。「問題已不是台灣能否入聯,而是中國宣稱可以代表台灣,」賴怡忠提及2007年時,時任聯合國秘書長潘基文以...

    美國在中國入聯50周年的現在,批評中國「誤用」2758號決議,雖然並不是新立場,只是「往事重提」,但也象徵美國意識到台灣的國際空間,必需回歸到2758號決議的基礎來處理。 王崑義分析,這種轉變來自50年的時空背景前與當前國際局勢截然不同。他指出,50年前美國總統尼克森主張「聯中抗蘇」,但現在則是連結西方、印太盟國,來對抗中國,這也是在實力原則下,台灣國際機會增加的主因。 但美國的支持是否足以推動台灣參與國際組織,甚至聯合國?王崑義認為,傳統上美國國會較積極、行政部門較消極,拜登政府整體支持力道如何,有待觀察。他表示,如果美國能夠強力支持,我們的機會就會很多,「在國際造勢下,台灣至少能以中性名稱加入、參與國際組織,或擔任觀察員,指日可待。」 這是否代表,台灣應該趁勢以更靈活、務實的名稱或形式,...

    至於台灣代表權問題,賴怡忠認為要建立其國際基礎不難,由於當時通過2758決議,共76國投票贊成,包括美國在內有35國反對,另有17國棄權,廣義來看至少有52國並未支持2758號決議。 除此,賴怡忠提及即便是投贊成票的國家,也有代表在當時就指出台灣代表權的問題,例如馬來西亞代表在大會中的發言紀錄: 塞內加爾代表也表示: 賴怡忠指出,諸如這類發言皆在當時已意識到「中國代表權」和台灣是否屬於中國一部分,是兩個不同的議題,這樣的立場即便在同意2758號決議的國家中也不在少數。他呼籲,台灣應該在中國竄改前,儘快蒐集當時各類政府紀錄,還原2758號決議各國的真實立場,作為重新進行國際交涉的基礎。 「如果中方對2758號決議的解釋——台灣是中國一部分——在國際上變得非常確實、無人挑戰,那麼中國對台動武就形...

    針對返聯,宋承恩也直相同立場認為,在推動國際參與時,除須務實,但我們腦袋也必須非常清楚,「我們無法迴避國家地位的問題。」他表示,聯合國終究是以國家地位為基礎的組織,台灣要正式處理國家地位的問題,才能決定聯合國的參與模式。 「中華台北就是一個慘痛的模式,」宋承恩直指,只因為要開會,就要接受九二共識、一中原則,否則中國就不開綠燈、沒有邀請函,這並非國際參與的長久之計。 宋承恩強調一味迴避不是務實,以「參與」的名義,無法取代成為有別於中國的會員國、獲得國家代表權的真正目標,「我們可以務實,但心中不能沒有目標。」 他以巴勒斯坦為例指出,巴勒斯坦人知道依照聯合國決議,在他們的土地上存在2個國家,一個是猶太人的國家以色列,另個則是巴勒斯坦。「即使再受打壓,他們從未放棄這個願景,」宋承恩表示,巴勒斯坦因此...

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