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美國債務上限是什麼?
美國國債佔全球第24高嗎?
美國債務重組是什麼?
為什麼美國國債不能發行?
2023年5月23日 · 美國債務上限 (英文：Debt Limit)是指美國國會核准美國政府可以借貸的總金額上限，當達到上限時，美國財政部不能再發行任何債券或票據。 會規定這個上限是為了要保證政府有足夠的資金來履行財政上的義務，也就是說不能無限制地一直舉債借錢。 不過，債務上限是可以被調整的， 自 1960年來，美國共經歷了78次的債務上限調整 ，所以這個上限也可以說幾乎形同虛設，無法真正有效限制美國政府的債務。 市場先生提示：有個誤解是，覺得達到債務上限美國就不能發行新債。 但這是錯的。 例如債務已經達到上限假設是30兆，有1,000億到期債券，償還到期債券會讓總債務減少，因此美國政府 還舊債之後還是可以發行新債 ，債務總額依然保持不超過上限。
2023年5月17日 · 2023年5月17日. Yuri Gripas for The New York Times. 拜登總統和國會最高領導人定於週二舉行會晤，討論如何提升債務上限。 這就帶來了許多問題，比如債務上限到底是什麼，以及美國為何存在債務上限。 以下是你需要了解的關於債務上限的所有信息。 什麼是債務上限？...
2023年6月1日 · 美債危機2023 美東時間5月31日，美眾院重於通過債務上限法，暫停政府超過31萬億美元債務上限的法案！美國聯邦政府今年初觸及債務上限，美國財政部採取了非常措施應對。然而本月初，美財長葉倫警告美國最快將在6月1日發生債務違約。
- 債務上限是什麼？
- TGA 是什麼？
- TGA 帳戶如何運作？
- 美國債務上限運作
- 美國債務上限和違約關聯
- 美國債務上限歷史
- 2021 美國債務上限危機
- 2023 美國債務上限危機
- 債務上限結論
債務上限（ Debt ceiling，也稱作 Debt limit）就像是美國政府有一張信用卡額度，現在大多數人都擁有信用卡，而美國政府這張信用卡的道理也是大同小異。額度因為舉債的關係暫時不用還錢，反正就是讓你欠錢到一定的程度，還錢的部分之後再說。但重點就是這個一定的額度，不能無上限的擴充，一定得限制到某個金額上限，這個上限便稱之為美國債務上限。但同樣的道理，如果你還想要持續消費，債務上限已經到達了臨界點，就必須請美國國會同意調高債務上限，這就是 2023 年美國政府目前面臨到的窘境。另外補充一下，美國債務的債務人可不是銀行，是持有美國國債的人，這點非常重要。 資料來源：FiscalData /USAFACTS（資料時間：2023/01/30）
說到債務上限，就不能不來談談 TGA 帳戶。美國 TGA 帳戶（The Treasury General Account）是美國財政部開設在 FED，用來支付費用的帳戶，你可以把它當作是美國政府的消費帳戶。例如社服津貼、政府員工薪資及公債利息支付都是利用這個帳戶支應。當然有支出就會有收入，TGA 帳戶由美國聯準會紐約分行管理，舉凡稅收以及出售國家債券的所得都會放進 TGA 帳戶裏頭。 對於聯準會來說，就跟一般銀行一樣，任何一個存款帳戶在銀行的資產負債表中，都算是負債。因此對於 FED 而言，TGA 帳戶也是一種負債，而美國政府為了支持市場的投資或是資金的流動，通常都會將 TGA 帳戶保持較低的水平。 資料來源：FRED（資料時間：2023/01/30）
TGA 帳戶的餘額受到政府所規定的債務上限限制，在法定債務限額暫停期結束前，財政部須將帳戶餘額維持在第一次執行暫停前的水平。因此這邊股感想要來簡單整理一下 TGA 帳戶餘額的變動會如何傳遞至我們的生活！ 首先我們先將美國各個部門的資產負債表簡化如上圖，當美國財政部發行國債，而銀行體系購買後，各部門的資產負債表會有下圖的變化： 我們可以發現當銀行體系購債時，雖然 FED 的資產負債表規模並沒有產生變化，但是整體的流動性卻因為準備金的下降而減少了。那麼如果是非金融機構購買公債又會發生什麼事情呢？ 由於非銀行體系的金融機構，像是養老基金、貨幣市場基金等機構，以及一般民眾無法直接購買美國國債，必須透過銀行體系購入，因此除了銀行準備金規模進一步下降以外，由於存款的減少，市場流動性會更加的減少。我們從上...
看完了 TGA 帳戶如何運作之後，你對於美國債務上限是如何運作的會有更深刻的認識，剛剛知道美國債務上限是指美國政府無法向債務持有人履行債務的危機，如果政府財政收入無法支付債務，那只好繼續跟美國國會申請增加債務上限持續借錢。美國國會有眾議院、參議院兩院，因此每到債務上限討論，如果執政黨與在野黨相互杯葛協商暫時失靈時，美國政府就有可能無法應付支出，進而關門大吉。因此為了維持美國債務總額不超過債務上限，美國財政部便會透過 TGA 帳戶的放水來縮減整體債務規模，這也是為什麼我們前面要那麼大費周章地來解釋 TGA 帳戶的運作。
那麼債務上限和違約有什麼關聯呢？在一般常規之下，美國政府要向持有國債（如 5/10 年國債）的投資人支付利息，一旦違約事實發生，美國財政失靈，將無法為這些債券付錢，結果就是美債的信貸評級將會下降。 要知道美國債券在金融市場上具有「定海神針」的意涵。也是所有投資商品中流動性最強之一。想像一個畫面，若美國國債違約，市場還能如何相信有哪些投資工具是比美國國債更能存放資金或是更穩定的？加上剛剛提到的，一旦失去流動性，市場投資人將大幅拋售美債，進而影響美元以及其他投資商品，後果真的不堪設想。因此美國政府會極力避免違約的發生，而除了縮減債務規模以及停止發債以外，美國政府也會透過停止退休基金的再投資等特別措施（Extraordinary Measures）來防止債務違約。
美國債務上限制度始於 1917 年的《Second Liberty Bond Act》，並於 1939 年首次制定了 450 億美元的債務上限，較當時的總債務高出了 10% 左右。在最初建國的 150 年間，美國採用的是逐漸管理債務的方式，隨著美國政府體系日趨複雜以及債務需求不斷上升，這種方法逐漸不便使用，因此為了參與一戰以及管理債務方便，遂有前述的《Second Liberty Bond Act》誕生，一開始美國政府是採債務總額限制以及特定債務逐件管理並行，直到 1939 年才取消了特定債務逐件管理。 在歷史上，美國政府共調整債務上限達 108 次，二戰以來則是 99 次，目前（2023/02）最近一次上調為 2021 年 10 月。自 2013 年歐巴馬簽署《No Budget,No P...
2021年美國氣候災難相當嚴重，根據統計，當年一共發生了 4 起颶風、3 次龍捲風、2 次洪災、1 次寒流、以及無數次西部野火、乾旱與熱浪。美國本土共有 700 人因極端氣候死亡，財產損失則高達 10 億美元。因此到了 2021 年年底，拜登政府提出了臨時開支法案，這項法案包含 286 億美元的緊急災害援助，以及 63 億美元的預算來安置從阿富汗撤離的人員。 一開始協商時期，同屬民主黨的國會議員在一開始談判的時候，將債務上限提案以及臨時開支法案綁在一起，但遭到共和黨猛力反對，拒絕提高債務上限。加上美國政府原本的資金本來就會在該年度的 9 月 30 日彈盡援絕，如果在這個日期無法調整債務上限，美國政府就真的會關門大吉。不過幸好國會兩院趕在 9 月 30 日當天達成協議，先行通過臨時開支法案，才...
美國債務總額再次於 2023/01/19 觸碰到債務上限，美國財政部於當月緊急啟動非常規舉措來維持政府運營，避免馬上出現債務違約。然而，非常規措施只能幫助財政部暫時性地繼續借款。美國財政部預算辦公室於 2 月 15 日發出警告，如果不調整債務上限，美國聯邦政府在 2023 年 7 月至 9 月期間將再次違約。 針對債務上限議題，美國眾議院院長多次公開表示只要拜登政府承諾削減預算，就會通過延長債務上限期限（2024/03/31）或者是金額（1.5 兆美元）的法案，但是拜登認為債務上限問題並不是政治問題，並不應該以政治手段進行要脅，而且也批評麥卡錫的法案將會讓原先生活便覺困頓的階級蒙受更多的危機，因此拒絕在此讓步。美國財政部長葉倫也多次提到，如果放任美國違約，這將導致經濟和金融的崩潰。 經濟學家...
2023 年再度出現債務上限危機的討論，很大一部分的原因是： 經過 2022 年期中選舉後，不只共和黨與民主黨的鬥爭越趨浮上檯面。共和黨也面臨很嚴重的內鬥，麥卡錫（Kevin McCarthy）為了當上議長，與共和黨黨內多位堅持削減支出的眾議員協商在十年內要達成預算平衡，但共和黨主流意見並不全然同意要削減支出，因此兩院一直到現在都還沒有協議。雖然過去美國歷史上沒有長期的關門過，但看完這篇文章，也請多加留意債務上限的後續發展，如果真的有個三長兩短，是需要即時調整投資部位的喔！ 【延伸閱讀】 1. 美國政府關門危機暫緩！為什麼會關門？對台灣有什麼啟示？ 2. 貨幣政策和財政政策有什麼差異？來看看股感整理的比較！ 3. 國債是什麼？美國國債問題導致疑美論湧現？美國霸權會受影響？
2023年4月18日 · 陳家齊. 更新時間： 2023年4月18日. 美國債務上限問題再度成為華府博弈的戰場。 這個從第一次世界大戰開始設下的舉債上限規矩，已經多次提高，被視為攸關美國國債乃至於全世界金融體系能否正常運轉的關鍵。 然而責任愈大，威脅力愈強，今日的華府政治已經慣常拿這個「核彈」等級的問題，當作政治討價還價的籌碼。 什麼是債務上限？...
21世紀以來，美國債務上限的上調頻率加快，2001年，美國債務上限已經上調10次，幾乎到達了每個月一次，2007年 金融危機 到2010年年底，美國債務上限上調一共6次，2008年 歐巴馬 上任以來，美國債務上限上調了3次，到2011年8月2日，美國債務上限再次上調，達到79次，美國國家債務達到了14.3兆美元 [1] 。 2023年5月，美國國家債務約31.4兆美元 [2] 。 源起 [ 編輯] 美國債務上限賴以生存的基礎，一是 美元 ，二是美國債務經濟模式 [1] 。 美元 [ 編輯] 主條目： 美元. 美元是我們的貨幣，卻是你們的問題。 美國前財政部長 約翰·康納利 [1] [3]
2023年5月23日 · 關鍵評論網編輯部實習生. 訂閱作者. 收藏本文. 我們想讓你知道的是. 美國總統拜登與麥卡錫於22日，在白宮商討債務上限議題，但在聯邦預算刪減、富人稅、縮減社會福利支出、疫情紓困金後續用途與能源開發許可等議題上，雙方尚未達成共識。 不過2人皆表示，債務違約不在考慮範圍之內，且有信心能夠達成協議，調高舉債限制，避免美國面臨債務違約的窘境。 綜合 《路透社》 、 《BBC》 的報導，美國總統拜登（Joe Biden）與共和黨籍眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）於昨（22）日，在白宮商討債務上限議題。 麥卡錫會後發表談話表示，與拜登的會談有進展，但是沒有結果。 距離財政部部長葉倫（Janet Yellen）警告的債務違約日期－6月1日，僅剩10日。
