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  1. 兩孩政策 ,又稱 二政策 ,是政府規定每個家庭最多只能生育兩個孩子,或者政府只對頭兩個孩子支付補貼。. [ 1] 此前,包括伊朗、新加坡和越南在內的幾個國家都採用了二孩政策。. 在1970年代的香港,鼓勵市民只生育兩個孩子(儘管法律沒有強制規定),並 ...

  2. 两孩政策,又称 二孩政策,是政府規定每個家庭最多只能生育兩個孩子,或者政府只對頭兩個孩子支付補貼。. [1] 此前,包括伊朗、新加坡和越南在內的幾個國家都採用了二孩政策。. 在1970年代的香港,鼓勵市民只生育兩個孩子(儘管法律沒有強制規定),並被 ...

    计生条例修订日期
    省份
    再生育条件
    社会抚养费征收标准
    2016.9.29
    广东
    1 ...
    对不符合法律、法规规定生育子女的,应当按下列规定征收社会抚养费: ...
    2016.1.13
    湖北
    夫妻双方符合下列条件之一的,可以申请再生育一个子女: ...
    违反本条例规定生育的,按照下列规定对当事人双方进行处理: ...
    2016.3.30
    江苏
    符合下列情形之一的,可以要求安排再生育子女: ...
    社会抚养费的征收,城镇居民以子女出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;农村居民以子女出生前一年乡(镇)农村居民年人均可支配收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均可支配收入二倍以上的,除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外,对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。 依照本条第一款规定应当缴纳社会抚养费的具体标准是: (一)不符合本条例规定多生育一个子女的,按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费; (二)不符合本条例规定多生育二个以上子女的,按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费; (三)非婚生育一个子女的,按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费; (四)非婚生育二个以上子女的,按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费; (五)重婚生育的,按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。 ...
    2016.1.14
    浙江
    符合下列情形之一的夫妻,经批准,可以再生育一胎: (一)再婚前各生育过一个子女的;
    违反本条例规定生育的,对男女双方分别按照统计部门公布的当地县 ...
  3. 計劃生育 (英語: family planning),又稱 家庭計劃 、 節制生育,常見方法有生育控制、增加家庭生育的間隔時間,從而減輕人口壓力與家庭負擔。 早在公元1798年, 英國 牧師 托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯 發表《人口學原理》,他認為只有自然原因、災難、道德限制和罪惡才能限制人口過度增長。 聯合國 《國際人口與發展會議行動綱領》明確規定:「計劃生育方案的目標必須使夫婦和個人能 自由和負責任地決定其生育數量和生育間隔 、擁有這樣做的信息和手段、確保知情選擇和全面提供安全有效的方法。 ……不應採用任何形式的強迫形式。 ……政府的計劃生育目標應針對信息和服務的不足。 人口目標儘管是政府發展戰略的一個合理部分,但不應以指標或配額方式強迫推行計劃生育。 」 [1]

    • 历史沿革
    • 以往政策
    • 影响

    改革开放前后

    1971年,国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》,强调“要有计划生育”。在当年制定“四五”计划中,提出“一个不少,两个正好,三个多了”。1973年12月,第一次全国计划生育汇报会提出“晚、稀、少”的政策,鼓励一对夫妇只生育两个孩子。1978年,国务院计划生育领导小组提出“最好一个、最多两个”。 1979年至1980年代初,各地制定计划生育试行条例,强制一胎化政策全面推行。 1980年代中期,时任中共中央总书记胡耀邦、时任中国国务院总理赵紫阳曾批示把生育政策放宽松一些,计划生育政策有所调整。多数地区实行了双方是独生子女的夫妇可以生育两个子女的政策(双独两孩),部分地区只有一个女孩的农村居民可以生育第二个子女(一孩半)。但胡耀邦、赵紫阳关于普遍实行“二胎化”的批示未能得到计生部门的贯彻执行,甚至出现抵制,1985年仅在山西省翼城县进行了“二胎”试点。

    21世纪

    2011年11月,中国各地全面实施“双独二孩”政策,即“夫妻双方均为独生子女的可以生育第二个孩子”。 2013年12月,中国实施“单独二孩”政策,即“夫妻双方有一方为独生子女的可以生育第二个孩子”。 2014年,各地陆续实施了一方是独生子女的夫妇可以生育第二个子女(单独两孩)的政策。 2015年10月29日,因应严峻情势,政府仅用了4年,便在中共十八届五中全会正式通过全面的两孩政策。

    人口结构变化

    中国年出生人口从上世纪六、七十年代的2600万人左右下降到1600多万人;0-14岁人口占总人口比例从1982年的33.6%下降到现今的16.5%;少儿人口数量从1982年的3.4亿人下降到2.2亿人,三十多年间下降了1.2亿人。按照人口统计标准,少儿人口占比低于15%即为超少子化。从中国目前的生育率、生育意愿等因素综合看,中国存在向超少子化演进的趋势。60周岁以上老龄人口超过2.1亿,占总人口的15.5%,65周岁及以上人口13755万人,占总人口的10.1%。这两项指标都大大超过了国际上公认的人口老龄化的“红线”。中国不仅老年人口众多,且老年人口增速也是最快。

    以往的生育政策由各省、自治区、直辖市制定,各地政策有一定差别。中国大陆的两孩政策全面实施之前,可以生育两个子女的常见情况有: 1. 第一个子女经指定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的; 2. 双方均为务农的农村居民(直辖市、四川、江苏除外),第一个子女是女孩的(一孩半); 3. 双方均为农村居民,女方父母只生育两个女儿(无儿子),男到女家落户,并赡养女方父母(姊妹两人只照顾一人); 4. 云南、青海、海南、宁夏、新疆农村(云南、青海限有困难农户); 5. 一方为独生子女(单独两孩)或双方均为独生子女(双独两孩); 6. 自治区和部分省份的少数民族(壮族有时除外)。 再婚夫妻,一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的,可以再生育一个子女。婚后经指定机构鉴定为不育,依法收养一个子女...

    四川前4月新生人口同比略降,目前我省全面两孩政策实施情况平稳,政策效益逐步显现。2016年1-4月,在全省总出生人口略有下降的情况下,出生二孩比去年同期上升了8%。 2021年5月11日,中华人民共和国第七次全国人口普查主要数据结果公布,从生育孩次看,由2013年的30%左右,上升到2017年的50%左右,此后有所下降,但仍然高于40%,“二孩”占比明显上升。

  4. 2024年7月29日 · 隨著中共十八屆五中全會決定開放二胎,第十二屆全國人大常委會第十八次會議在2015年12月28日通過的新計劃生育法修正案中,刪除了進行強制節育的內容,允許夫妻適當自行進行節育措施。

  5. 單獨兩孩,又稱單獨二孩、單獨二胎,即一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子,是中國大陸的一項計劃生育政策。 2013年11月,中共中央決定啟動實施單獨兩孩政策。

  6. 獨兩孩,又稱雙獨二孩、雙獨二胎,是中國大陸的一項計劃生育政策,允許雙方都是獨生子女的夫婦生育兩個孩子。 1984年起各地陸續實施。 調查統計顯示,雙獨兩孩政策影響甚微,但這警訊並沒有得到充分重視。

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