搜尋結果
Read writing from 黃海寧 Helen Hai-Ning Huang on Medium. Attorney at law ∥ she/her ∥ Environmental, energy, and climate law & policy. WTO law. Trade & Environment.
黃海寧律師於2015年加入理律法律事務所，目前為本所公司投資部及能源法專業小組之成員。 黃律師就讀台大法研所時之研究領域為國際貿易法，就讀哈佛
- 關懷「世代與多元社群」的氣候立法
- 更明確劃分權責的氣候治理架構
- 用經濟誘因，引導溫室氣體減量
- 新增氣候變遷調適專章，卻力有未逮
- 許諾與失落：沒有牙齒的氣候法
筆者認為，本次氣候法最影響深遠的，是首次把「世代正義」、「跨世代衡平」及「公正轉型」放入氣候法的立法用語之中。 「世代正義」與「跨世代衡平」的概念，是為了讓不同世代共同因應氣候變遷，類似由巴黎協定及格拉斯哥氣候協議提出的「代際公平」（intergenerational equity）。2022年7月，聯合國大會也通過類似決議，認為「乾淨、健康及永續環境是基本人權」（the human right to a clean, healthy and sustainable environment），強調永續發展對於現在及未來世代同等重要，而環境生態惡化、氣候變遷、生物多樣性喪失等問題，對於現在及未來世代的人權享有，都造成了威脅。 上述國際法文件，反覆確認了「氣候變遷」橫跨世代的尺度，也讓落實世代正...
氣候法最重要的一個修正，是把「中央有關機關權責入法」。 考量到氣候變遷是跨領域、跨部會治理的議題，氣候法就要依照處理的不同事項，明文對應主責及協辦機關，如本法中規定「自然資源管理、生物多樣性保育及碳匯功能強化事項」由行政院農委會主辦，內政部及海洋委員會協辦。 雖然權責入法的規定，並未具體建構機關之間到底該如何就氣候治理相互協力，但仍相當程度地指明中央各機關的權責事項，也強化了機關努力減緩與調適氣候變遷的義務強度。 進一步而言，氣候法有一大部分的規定，是在原本溫管法的基礎上，用更多立法授權行政機關，讓後者取得擬定及執行政策的任務，協助社會及產業轉型。 首先，就減緩氣候變遷的部分包含：環保署應擬訂「國家因應氣候變遷行動綱領」且應每4年檢討一次（第9條）；環保署應訂定5年為一期的「階段管制目標」（...
氣候法除了明定我國要在2050年，達到溫室氣體淨零排放的目標之外，也增加了溫室氣體減量的經濟誘因。 首先，氣候法新增：環保署得對溫室氣體的直接及間接排放源，分階段徵收碳費，用途則是納入溫室氣體管理基金，用於溫室氣體減量和氣候變遷調適工作（所謂專款專用）。 碳費是「碳定價機制」（為排放的二氧化碳訂出價格）的實現，究竟要讓業者付出多少，曾是本次修法的辯論焦點。不過，氣候法最終並未納入固定費率，而是規定由「費率審議會」依我國現況、排放源類型、溫室氣體種類、排放量、自主減量情形等因素並定期審議檢討。 此外，氣候法也配合碳費制度納入經濟誘因機制，規定碳費徵收對象若因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等減量措施，進而滿足環保署的指定目標時，可提出自主減量計畫，申請核定優惠...
隨著近年越來越頻繁的極端氣候事件，還有對應的氣候歸因科學（climate attribution science）以及「損失與損害」（loss and damage）等概念，益發受到重視，即促使氣候變遷調適，從單純承諾，轉為具體實踐。 所謂調適，依照氣候法規定是指：人類與自然系統，為回應實際與預期的氣候變遷風險與影響，所啟動的調整與適應過程；藉此建構氣候變遷調適能力並提升韌性，緩和因氣候變遷所造成的衝擊或損害，並活用有利情勢。 氣候法新增了氣候變遷調適專章，在溫管法原有的基礎上，繼續建構台灣氣候變遷調適的能力。調適專章涵蓋四條新增條文，規範內容包含政府應推動的十個調適能力建構事項、政府應進行在地的氣候變遷風險評估，以規劃早期預警機制及系統監測，並擬定各領域調適行動方案與氣候變遷調適執行方案。...
如前所述，氣候法兼具政策立法及管制法的特質，氣候治理內涵的充實繫於行政機關積極擘劃與執行。因此，如何確保政府機關依照氣候法的授權及要求擬定相關子法、政策、計畫及方案？如何確保政府機關本於氣候法的立法目的與基本原則推行相關內容？民間不乏提出質疑：人民應該如何監督政府遵守氣候法？ 氣候法訂有罰則章節，但罰則並不適用於行政機關──尤其當後者怠於履行氣候法所賦予的任務。針對相關計劃與方案的執行，氣候法延續過去溫管法的模式，採取定期檢討、定期報告、階段式或滾動式修正、提出改善措施等自我修正的方式確保相關計劃走在正確的路上。但這樣真的就足夠了嗎？從其他國家的經驗觀察，尤其是層出不窮的氣候訴訟案件，上述模式真的足以監督政府的氣候不作為嗎？ 這或許也帶出了這部氣候法最大的修法遺珠之憾，也就是未能納入的公民訴...
減碳、永續，是地球公民無可迴避的關鍵字，願景工程規劃舉辦「氣候危機行動論壇」，邀請六都、法界、商界、學界、青年代表一同集思廣益 ...
- 16 分鐘
- 208
- 願景工程Vision Project
2024年1月24日 · 黃律師在最初，就如同典型的法律人一般，在通過國考、研究所的洗禮之後，到律所實習與開啟在法律界的職涯。. 然而，在銜接到後續進入環境法 ...
其他人也問了
黃海寧會計師是什麼?
黃海寧律師專精於哪些法律事務?
黃琳是誰?
黃琳從事什麼研究?
黃海寧會計師是KPMG新竹所審計部執業會計師之一，專長於提供台灣及美國兩地審計查核、會計原則差異分析、上市櫃送件及募資等服務。 黃海寧 - KPMG Taiwan
2021年11月24日 · 《黃海寧》國立清華大學計量財務金融學系兼任助理教授 學歷：政大會計系、陽明醫管所、台大EMBA 經歷：KP...
- 13 分鐘
- 310
- 清華大學安富金融工程研究中心
