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2019年9月19日 · 1999年9月21日，凌晨1時47分15.9秒，芮氏規模7.3的百年強震震撼全台。. 這場地震不但是20世紀台灣本島最大的地震，更寫下台灣地震史上傷亡第二多的紀錄：2,454人罹難，逾10萬戶住宅倒塌。. 20年過去，台灣不只還在 防災政策法規 、 心靈創傷 中努力重建 ...
- 震盪整個台灣的巨響
- 地震災害中隱藏的風險
- 傷亡主因：無法承受地震的建築物倒塌
- 創傷心靈的重建
- 災後重建——社區營造的集體力量
- 社會互救！強化韌性應對未來的災難
1999 年 9 月 21 日凌晨 1 點 47 分，一場芮氏規模 7.3 強震將眾人從睡夢中驚醒。震央位於南投縣集集鎮，主因是車籠埔斷層逆向抬升導致全臺多處災情慘重，史稱九二一大地震。 中央研究院「研之有物」專訪院內社會學研究所林宗弘研究員，他與國家地震工程研究中心、國內外學者攜手合著《巨震創生：九二一震災的風險分析與制度韌性》統整臺灣 20 年來地震科學研究成果，記錄受災社區的重生故事。一起了解這場世紀強震，如何促使臺灣災害科學與政策改革向前跨出一大步！
地震可說是最致命的天災，1989 至 2019 年間，全球前 25 起死亡人數最多的災難，地震就佔了半數以上。而臺灣更是好發地震的高風險區，根據全球地震模型估計，臺灣幾乎全島都有地震風險，在全球地震危害度排行上名列前茅。 其中，九二一地震是臺灣二戰後最嚴重的震災，導致 2444 人不幸罹難、近 11 萬戶房屋全倒或半倒，財產損失超過新臺幣 3 千億。 難以預測的地震造成生命財產的一夕損失，如再加上人為缺失、制度不健全，以及社會本身的貧富差距、階級與族群不平等因素，將加劇災害的嚴重程度。 為防範悲劇再度發生，中研院社會學研究所研究員林宗弘，與國家地震工程研究中心劉季宇博士、國家災害防救科技中心前主任陳亮全教授、師大環境教育研究所林冠慧教授等共同作者，參考聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC...
地震發生時，我們最先感受到的通常是房屋的晃動。如房屋無法承受震度而倒塌，還是地震引發火災、山崩或土壤液化等災害，都將導致民眾生命財產的損失。 九二一地震發生後，全臺的死亡與重傷案例高達 87% 至 96% 是建築物倒塌所致，其中又以「集合住宅」的死傷最為嚴重。 以臺北東星大樓為例，雖然離震央遙遠，卻傳出房屋全倒，造成 73 死、138 傷、14 失蹤的嚴重災情。為何集合住宅會發生大量死傷？這跟臺灣長期落後的法規有關。 「很多制度改革都是被災難推著走的」，林宗弘指出問題癥結。1970 年代以前的建築規範主要沿用日治時期的法規，落後的法規趕不上日新月異的建築技術，更難以規範黑心建商，直到 1964 年白河地震發生後，才刺激政府推出新的建築規範。 然而，70、80 年代正好是臺灣經濟起飛的時期，大...
地震不僅震垮房產，還揭露人心脆弱無助的一面，對於社會弱勢族群來說更是雪上加霜。 其中，災後的心理復健長期遭到漠視，面對親友驟逝、身體傷痛、家園破滅且頓失經濟依靠等變故，災民得承受排山倒海的身心壓力，需要專業人士適時伸出援手。 臺大心理系吳英璋與陳淑惠等教授看見九二一災民的需求，成立「臺大 921 心理復健小組」，並號召其他院校的心理學家、臨床醫師與社工人員積極投入救災。 1999 年的臺灣社會仍對「災難與創傷心理學」相當陌生，小組成員抱持從做中學的精神累積經驗，開啟了臺灣災難心理衛生元年。 主要服務據點位於受災最嚴重的臺中東勢，由多位臨床心理博士開設「東勢 921 災後身心聯合門診」，也投入在地種子教師的培訓工作，傳授篩檢高危險族群、輔導孩童因應災難創傷的方法。 許多心理輔導人員更陪伴失依孤...
社區營造也是災民展現生命韌性的案例之一。過去有人質疑社區營造對災區重建的效益，但林宗弘等學者實際比較南投埔里 33 個里 1999 至 2012 年的家庭平均所得後發現，農村重建和社區營造補助同時投入的里，平均家戶所得明顯提升。 社區營造的目標在於發掘地方資源、發現新價值，提升社區的自信與自主性，為災後重建注入活水。而農村聚落的重建補助主要用來修復硬體設施，缺乏創造新產業價值的作為，也無法留住青壯年人口。 南投縣埔里鎮的桃米社區即是經典的災後創生案例。在九二一地震前，桃米社區是埔里鎮最窮的村里之一，震災重建後卻成為當地 33 個里中，平均家庭所得排行前 5 名的村里，擁有著名的紙教堂與生態園區，吸引每年多達 40 萬遊客造訪。 究竟桃米社區如何成功翻身？關鍵在於社區營造帶起的三層面連結： 桃...
從 4 組風險因子綜合歸納出潛在的震災風險後，再從歷史制度論分析國家與社會關係對防災制度演化的影響可知： 例如在九二一地震後，政府與民間在撤離與搶救政策改革、公有基礎設施與建築補強重建方面，展現較強的制度韌性，從而推動《災害防救法》的立法，在災害發生後能較有系統、有法源依據地實施緊急應變措施，包含動員軍隊、徵用民間機具等。 林宗弘對於震災搶救過程記憶猶新，九二一地震發生時他剛好在成功嶺服役，從事救災物資的運輸補給工作。當時消防署的救災分工尚不完備，再加上許多消防單位也被震垮，屋漏偏逢連夜雨，導致最初的救災工作不是很系統化地進行。 九二一地震讓救災工作獲得重視，後來的桃芝颱風、莫拉克颱風也強化了風災與水災的救災經驗，臺灣現在的救災工作已提升到國際水準。國家及民間力量能在短時間內投入撤離與搶救作...
2022年9月24日 · 921地震. 地震. 救災. 一場帶走諸多家庭歡笑與甜蜜的九二一大地震，讓台灣人在歷經西元20世紀80年代經濟快速發展，「淹腳目的台灣錢」，嚐到了財富迅速累積的甘美果實之後，得以有機會重新反思並體悟到防震教育的不足，與國內防震建築概念之缺乏。
其他人也問了
為什麼要記得921?
921地震是什麼?
921後,全、半倒判定已走入歷史嗎?
2019年9月17日 · 「921震災重建基金會」是由中央「921賑災專戶」收到的140億元捐款成立，組成為民間人士，非屬政府機關，包括災民安置、生活、醫療及教育扶助，以及協助社區及住宅重建等業務，都比重建會有更彈性的發揮空間。
不僅大量罹難者與受災者，921一役更發現許多前線專業救援者，成為第二波的創傷者。高雄市甲仙區芋冰店老闆陳敬忠，921時是高雄縣救難協會成員，是首批抵達中寮鄉的救難人員之一。
2019年9月20日 · 9月21日廿週年前夕，台北聚集逾500位來自31國的海內外學者，紀念921大地震，召開針對地震防災、減災等相關議題的研討會。 其中受到高度關注的是能爭取逃命時間的"地震預警"，台灣目前在地震預警上是以偵測傳遞較快、會造成上下震動的縱波（P波）為主，這樣讓警報在會造成左右搖晃、殺傷力較強的橫波（S波）抵達前發出。 SAM YEH/AFP. 2415人在地震中過世。...
2019年9月20日 · 請回到創新學院平台點擊文章；或使用創新學院會員綁定天下帳號，享受完整的閱讀體驗。 回到創新學院首頁 立即登入綁定 權益重複提醒 提醒您，您綁定的創新學院帳號已開通全閱讀權益，與您個人的全閱讀訂閱重疊。
