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1. • • 為釋除舉報者的疑慮，法規需訂明對舉報者的保障，例如：保證舉報者的身份保密，其資料不會外洩；若舉報者是遵從真誠報告的原則，即真心相信個案 事件有或沒有懷疑虐兒的元素而決定舉報或不舉報，並能提出理據，即使最後發現事實與其判斷不同，又或指控不成立，舉報者無須負上法律責任。 總結 為兒童提供全面保障需要在立法、行政、社會和教育措施上互相配合。 設立強制舉報機制亦需要有完備的支持配套，包括：調配資源以增加人手配置和分工、建立分流系統處理不同危機程度的個案、專業同工培訓計劃、社區宣傳教育等，機制開始運作後 ...
     aca.org.hk/tc/index.php?route=post/detail&post_id=4

     《擬議強制舉報懷疑虐待兒童個案的規定》 意見書

2. 其他人也問了

   如何鼓勵公眾人士及社區舉報懷疑虐待兒童個案?

   • 部分參加者建議應從較有同理心及人性化的方向考慮罰則水平。 應鼓勵公眾人士及社區舉報懷疑虐待兒童個案，而非單純依賴刑罰制度。 警方的「好市民獎勵計劃」便是一個良好的參考例子。 培訓 應向所有強制舉報者提供有關保護兒童和強制舉報規定的強制職前培訓，以及定期為現職從業員安排複修訓練。

   兒童事務委員會

   www.coc.gov.hk/tc/shense_pmrrfcac_g.html

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   教育局如何處理懷疑虐兒個案?

   • 教育局在每個新學年向所有資助中、小學發出的《學校行政手冊》,亦有講述這程序,但其於2017 年9月向所有幼稚園發出的《幼稚園行政手冊》,卻沒有指示幼稚園應如何處理懷疑虐兒個案。 事實上,很多虐兒個案涉及幼兒,本署認為,該局應在《幼稚園行政手冊》亦加入如何識別虐兒個案的資料,以幫助幼稚園盡早識別懷疑虐兒個案,從而適時向有關單位作出通報及向有關幼兒提供協助。

   有關辨識和通報懷疑虐待兒童個案的機制 - Ombudsman

   www.ombudsman.hk/wp-content/uploads/2022/07/20191022_DI419_Executive-Summary_TC.pdf

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   懷疑虐待兒童個案強制舉報規定的推行細節及支援措施為何?

   • 懷疑虐待兒童個案強制舉報規定（強制舉報規定）的推行細節及支援措施 兒童的定義 參加者普遍支持以18歲以下人士定義為兒童的建議。 少數參加者認為將兒童界定為16歲以下人士較為適合，原因是16及17歲的兒童已具備知情決定的能力，在作為性虐待受害者時知道何時需尋求協助。 指定為強制舉報者的從業員類別 參加者普遍贊成政府所建議的從業員類別為強制舉報者。 另外，部分參加者建議，私人補習社和為兒童提供課外活動及教會活動的機構的從業員，以及警察亦應列入在內。 部分參加者對於指定教師為強制舉報者的建議表示關注，因為建議的強制舉報規定可能令教師卻步，避免在課餘時間向學生提供額外指導，以支援學生的學業及社交發展。 部分參加者認為學前教育界別（特別是幼稚園暨幼兒中心）的指定專業人士的定義應更詳細地說明。

   兒童事務委員會

   www.coc.gov.hk/tc/shense_pmrrfcac_g.html

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   為何社工對「強制舉報虐待兒童個案機制」有關注?

   • 政府去年八月擬議立法強制舉報虐待兒童個案,規定經常接觸兒童及由政府監管或行業內具自我監管規範的專業人士均有舉報責任,社工為有舉報責任的專業之一,業界對此非常關注並展開熱烈討論。 業界一直倡議完善保護兒童的相關法律,因為受虐兒童難以自行求助或保護自己。 由法例清晰界定何謂虐兒、強制舉報的目的、門檻及責任,可令更多潛藏個案及早被識別及安排服務介入,亦可向公眾清晰傳遞社會不接受虐待兒童的訊息,提高對施虐者或潛在施虐者的阻嚇作用。 就政府建議的「強制舉報虐待兒童個案機制」(強報機制),業界共識是當兒童「受到嚴重傷害」或「有受嚴重傷害的迫切危機」,而強報機制能達致即時保護兒童及支援相關家庭的效果,應予以支持。

   再思「強制舉報虐待兒童個案機制」：配套規劃

   www.hkcss.org.hk/upload/pra/PB34/專題文章3_再思強制舉報虐待兒童個案機制配套規劃.pdf

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3. www.coc.gov.hk › tc › shense_pmrrfcac_g兒童事務委員會

   www.coc.gov.hk › tc › shense_pmrrfcac_g

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   應鼓勵公眾人士及社區舉報懷疑虐待兒童個案，而非單純依賴刑罰制度。 警方的「好市民獎勵計劃」便是一個良好的參考例子。 培訓

4. www.hkcs.org › tc › latest_new就「擬議強制舉報懷疑虐待兒童個案的規定」諮詢文件提交意見

   www.hkcs.org › tc › latest_new

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   • 諮詢文件有待澄清之處
   • 考慮立法強制舉報的先決條件
   • 制訂強制舉報相關法例的考慮事項

   本處建議政府需就以下各點作出澄清： 1. 文件中「有造成嚴重傷害的迫切風險」及「沒有按照責任舉報個案」未有清晰定義，容易造成日後誤報及漏報的情況。 2. 文件沒提及有否足夠清楚的初步評估準則。這準則相當重要，尤其當個案牽涉長期困難的家庭，如家長受濫用物質問題或精神問題困擾，又或對於一些因為多元文化背景而對保護兒童有不同理解的人士，社工往往需經多方平衡下作處境性評估，若沒有清晰準則，社工以至其他專業人員如幼兒教師、治療師、醫護等也難以判斷應否舉報，因而有機會觸犯法例。 3. 文件沒闡明社工如何在保密原則及強制舉報下維持平衡的措施，這會令公眾對社工保密原則存疑，社工亦難再取信於服務對象，更壞情況是使到原本應受關注的家庭不願尋求協助，造成服務對象隱蔽化，有違強制舉報及早識別的原意。這對一些自願性質...

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   強制舉報不應被視為解決虐兒問題的唯一方法。現時整個保護兒童機制的支援配套嚴重不足，若只着重及早識別，而未有加強例如兒童住宿照顧服務、輔導支援服務、育兒指導、兒科病房、錄影口供等配套服務及措施，只會令現有服務百上加斤，難以運作。事實上，在不少已發展地區，強制舉報只是整套保護兒童法例的一小部分，建議政府考量整個保護兒童機制，完善及加強服務配套。有加拿大法律學者以渥太華為例，指當地醫療專業人員的強制舉報率長期偏低，原因在於機制欠缺周全考慮，未能充分保障舉報者及兒童的利益1。渥太華醫療專業人員的關注與本地社會服務的關注不謀而合。本處認為，當局擬推行強制舉報的同時，應具備足夠的視野，從宏觀價值理念、相關法例、以至實務流程等不同方向出發，全盤檢討香港保護兒童的政策，並找出最急需處理的「痛點」，完善各項相...

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   為保護兒童，舉報懷疑虐兒事件本是公民責任。而作為與照顧兒童相關的各個專業，更應於守則內加入相關要求，並配以專業紀律方案。然而，本處認為應在上述配套得以完善後，才是就強制舉報立法的適當時機。而在制訂有關法例條文時，應作出以下考慮：

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5. www.edb.gov.hk › attachment › tc及早識別及處理 懷疑虐待兒童個案 - Education Bureau

   www.edb.gov.hk › attachment › tc

   虐待兒童的定義 負責的專業人士於決定應否把個案界定 為虐兒個案時，應根據每宗個案的情況 逐一評估，以及考慮多項因素（例如兒 童的年齡、虐待行為及該虐待行為對兒 童造成的影響等），而並非單單關注事 件的發生次數和性質 2019年6月25日

6. aca.org.hk › tc › index《有關懷疑虐待兒童個案強制舉報規定的建議》 意見書

   aca.org.hk › tc › index

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   加強社區的宣傳教育工作，讓市民大眾明白保護兒童是社會的共同責任，以及兒童遭受虐待對兒童本身、家庭甚至社會所帶來的負面影響，並教育公眾遇到懷疑虐兒事件時的舉報途徑，有助營造社會關愛的文化。

7. www.ombudsman.hk › wp-content › uploads有關辨識和通報懷疑虐待兒童個案的機制 - Ombudsman

   www.ombudsman.hk › wp-content › uploads

   由社署所發出的《處理虐待兒童個案程序指引》(「《程序指引》」),列出了處理懷疑虐兒個案的程序,供各專業人士參考。. 教育局在每個新學年向所有資助中、小學發出的《學校行政手冊》,亦有講述這程序,但其於2017 年9月向所有幼稚園發出的《幼稚園行政手冊 ...

8. www.edb.gov.hk › attachment › tc識別和處理 「懷疑虐待兒童個案及預防方法」 研討會 - Education ...

   www.edb.gov.hk › attachment › tc

   首要關注兒童的安全和最佳利益,即使對個案處理的方式或會持不同意見,應在切實可行的範圍內達成共識. 應盡早取得當事人的訂明同意,把所得的個人資料提供予其他工作人員,共同商討處理方法. 如未能取得同意,但為保護可能受傷害/虐待的兒童,應考慮援引 ...

9. www.hkcss.org.hk › upload › pra再思「強制舉報虐待兒童個案機制」：配套規劃

   www.hkcss.org.hk › upload › pra

   政府去年八月擬議立法強制舉報虐待兒童個案,規定經常接觸兒童及由政府監管或行業內具自我監管規範的專業人士均有舉報責任,社工為有舉報責任的專業之一,業界對此非常關注並展開熱烈討論。. 業界一直倡議完善保護兒童的相關法律,因為受虐兒童難以自行 ...