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1. www.twreporter.org › a › dementia-financial-crisis-trust【信託篇】被高齡失智凍結的資產，今日困住家屬、明日動搖國本 - ...

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   高齡化時代對社會的衝擊，如骨牌效應而來，因照護需求引發長照壓力與介護離職持續增加，介護殺人、詐騙取財等社會案件層出不窮，日本甚至發出警訊，未來因高齡失智症患者被凍結的「死錢」恐將「動搖國本」，估計2030年，日本因失智症無法使用的資產 ...

2. www.twreporter.org › a › opinion-covid-19-relief-package-v4【投書】紓困4.0薪資補貼不足，應提高維持雇用的誘因與彈性 - 報 ...

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   • Oecd國主推薪資補貼：降低雇用成本穩定就業
   • 美國紓困方案對薪資補貼不足，轉而著重失業給付與普發現金，失業率高於歐洲
   • 台灣版薪資補貼的三大問題：門檻高、額度低、非典勞工被排除
   • 當裁員比申請紓困「划算」，薪資補貼怎麼改才能幫助勞工？
   • 此刻「普發現金」，能夠救急濟窮嗎？

   OECD各國政府去年（2020）在疫情衝擊之下，為了配合防疫上減少人員流動的需要，紛紛推出了各種薪資補貼政策，主要是希望在勞工因為居家令與其他限制而減少工時的情況下，能夠減少雇主的薪資成本來達成維持就業的目標，同時也確保勞工能有一定的收入維持原先的經濟活動。 這些就業穩定方案有些是沿用過去既有的工時縮減補貼方案，但擴大適用範圍，提高補貼比率，並簡化申請與發放程序，例如： 法國：以一年為期，由公司申請，所有勞工（包含正式與非正式）在工時縮減的情況下，一樣可持續領到70%的薪水，政府會給付雇主因實際工時縮減所多付的工資，但上限是法定最低時薪的4.5倍。 德國：簡化既有的工時縮減補貼制度，只要公司有10%的勞工工時受到影響（原本規定是30%），公司就可以申請。在此方案下，雇主按照勞工在疫情下的實際...

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   目前尚未看到嚴謹的學術研究評估上述這些政策的效果，但我們可以透過對比歐美的就業情況來進行粗略的推斷。 美國也曾推出兩種薪資補貼政策，一是薪資保護計畫，開放中小企業雇主申請政府貸款度過疫情衝擊，只要維持雇用與給付員工薪資，貸款就不需償還。二是繼續就業稅負優惠方案，公司營業額下降超過50%方可申請，在報稅時退還中小企業員工薪資的50%，但退稅額度上限為每名員工1萬美元（約新台幣28萬元）。相較於前述歐洲各國全面與高替代率的薪資補貼，美國的這些方案力度較弱，執行率也不高，在失業率暴增，穩定就業已不可行後，勞工紓困政策重點遂擺在普發現金與擴大失業給付。 歐美政策差異的一個可能結果便是，在疫情同樣嚴重的情況下，美國的失業情況遠比歐洲嚴重。根據皮尤研究中心的一份報告，疫情開始以來，美國與歐盟的勞動參與率...

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   目前經濟部在「薪資補貼」方面，以條件與對象做區分，可簡單分為兩大類： 其一，遭勒令停工且薪資給付未達基本工資之「商業服務業」企業；其二，營業額或是營收衰退5成以上之「會展產業」、「貿易服務業」、「製造業及其技術服務業」企業。前者給予每名全職員工一次性的薪資補貼3萬元，後者給予正職員工薪資補貼4成，上限2萬元，最多3個月。 相較於國外的薪資補貼，經濟部與勞動部的方案存在「門檻過高」、「補貼過低」、「忽視兼職」等問題。 在「門檻過高」部分，受到疫情衝擊最重的「商業服務業」，若非由政府勒令停工且薪資給付低於基本工資者，則無法獲得經濟部的薪資補貼；其他羅列出的三項產業則是必須營業額衰退5成以上，也比前述OECD各國的門檻高出許多。門檻過高可能導致企業在達到門檻之前就開始大量裁員了，另一種可能則是，雇...

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   在台灣的僱傭關係現實面前，以上三方面的不足主要歸結到一個問題，即薪資補貼方案是否能給雇主足夠誘因，在無薪假與裁員之間選擇前者。在台灣特有的無薪假制度之下，採用無薪假的雇主依舊要負擔基本工資與社會保險費用，這固有要求雇主負起照顧勞工基本所需的職責，但也讓維持雇用的最低成本固化，使雇主的選擇失去彈性，在此空前的危機時期，可能會增加雇主選擇解雇的風險。這也展現在目前一些雇主寧可裁員，也不願意去申請薪資補貼的現象。 若我們將維持就業視為目前的優先目標，則應考慮降低薪資補貼的門檻、提高補貼比率與擴大適用對象，以更彈性的方式力求降低陷入困境的雇主維持雇用的成本。 相對於台灣無薪假之下，雇主需負擔的基本工資固定成本，前面提到的OECD國家之補貼方案對雇主並無此限制，而是容許雇主按經營情況彈性減薪，甚至減免...

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   在這個脈絡下，我們可附帶討論另一個目前部分政治人物共同提及的方案：普發現金。普發現金在學理上並不會降低企業勞動成本從而減少勞工失業，因為現金的發放與是否有僱傭關係、僱傭關係是否存續無關。普發現金也沒有標定生活陷入困境者針對他們予以扶助；且台灣其實已經有向個人發放現金的個人紓困方案，針對中低收入戶、急難者、自營工作者、導遊、計程車與遊覽車司機、農漁民等，一次性地發放4,500元至3萬元不等，以及衛服部的擴大急難紓困計畫等。 在既有的穩定就業與個人紓困方案之外，加碼普發現金真正的效果其實是在提升民眾的消費能力，以刺激總體經濟的動能。 然而，目前的經濟動能其實呈現非常不均衡的情況，以各國一年多以來的經驗，疫情的衝擊高度集中於需要人際互動的服務業，在台灣疫情依舊處於三級警戒、消費場所門可羅雀的此刻，...

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3. www.twreporter.org › a › national-pension-reform-plans-for最弱勢者保不住？國民年金的下一步 - 報導者 The Reporter

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   2019年1月28日 · 65歲的家庭主婦阿葉（化名），丈夫因一場肇逃車禍重傷，智力退化成7歲小孩，她靠家庭理髮與先生的身心障礙補助照顧先生與3個孩子，鄭晴而常送米、麵給她。 「吃飯都不夠，根本存不了錢，」阿葉說，原本先生還能走路，後來退化到癱瘓，直到過世。 她照顧先生23年，耗盡存款與健康，現在她的生活與醫療開銷每月1萬多元，卻只月領4,816元的國保老人年金。 幸好孩子都已出社會，能幫她負擔一些。 「萬一沒孩子，我不知道該怎麼辦。 」子女得養自己還要養她，她擔心同住的兒子沒錢結婚。 鄭晴而甚至跨縣市幫忙找過急難救助。 有位里民攢下菜錢，幫忙住在新北市的貧困妹妹繳清積欠的國民年金，卻發現繳清10年保費，領到的老年年金卻不滿5,000元，根本不夠養活妹妹與相依為命的孫女。

4. www.twreporter.org › a › opinion-young-low-wage-poor張烽益／超商搶案斷掌事件──青年低薪與工作貧窮的一幕驚悚劇 - ...

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   2017年2月16日 · 根據教育部統計，台灣有接近百萬名在學學生與畢業生正背負著學貸，即使實施12年國教後，依然有1.7萬名高中職生背負學貸，而私立高中職更約有3成的學生有學貸。 台灣教育體系的發展，已經變成階級複製的幫兇，家庭經濟越弱勢者，有更大比例進入私校半工半讀完成學業。 低薪衝擊下父母都自身難保，子女面對私校高昂的學費，豈能不白天學校打瞌睡，晚上工讀打工，自謀生路。 加害者一方則是高中中輟生，在市場打工每天800元，其他攤商譏笑這樣的薪資能幹嘛，他被激怒後就想一夕致富，要幹一票大的，憤而持刀隨機搶劫超商。 而這種教導年輕人快速致富，30歲前賺到第一桶金100萬的價值觀，難道不是充斥在主流書籍、報章媒體嗎？ 難道這不是台灣社會普遍崇尚的價值觀嗎？

5. www.twreporter.org › a › foresight-infrastructure-plan-public不只是8千8百億──前瞻配合款對地方財政的風險 - 報導者 The Reporter

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   前瞻. 8千8百億的前瞻特別預算其實只是中央編列未來8年需要的部分經費，但地方各縣市政府需要支出的「配合款」並未列在其中。 根據行政院核定的「前瞻基礎建設計畫」，概算地方政府配合款至少超過3千5百億。 過去，地方財政紀律不良多為人詬病，甚至發生苗栗發不出薪水的問題，已經債台高築的地方財政，究竟要如何消化龐大的前瞻配合款？ 就法定而言，雖然特別預算可不受《公共債務法》關於年度舉債額度與總債務限定，但 行政院長林全接受《報導者》專訪 時，強調此次8千8百億前瞻特別預算仍將遵守總債務管制。 中央先「自我約束」，避免債留子孫的質疑。 但是，前瞻建設不僅僅是中央的8千8百億特別預算而已， 還需要各地方政府也要相對拿錢出來的「地方配合款」才能完成。 而相較於中央，地方政府的財政能力更令人憂心。

6. www.twreporter.org › a › bookreview-rent-seeking-developmental【精選書摘】沒有台商，中國能崛起嗎？揭開「尋租」中國的面紗 - ...

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   2019年3月21日 · 中國民工工資與社會福利待遇遠低於一般具有城鎮身分的「職工」，因此企業可以用「最低工資」聘雇低廉民工勞動力，並繳納較少的社會保險費用。 最低工資本來是保障民工的薪資地板，但在實務上卻變成時薪的「天花板」。 政府利用此二元勞動力市場來維持低廉勞動力供給的穩定性，並從中獲取尋租的機會。 被掩蓋的中國式剝削. 在此勞動體制下，（中國的）工資占GDP比例長期偏低。 觀察勞動者報酬占GDP比例，1994～2003年平均為51.8％。 2005～2007年遽降為40.6％，2009～2012年回升為45.5％，但仍偏低。 反映在最低工資方面，中國實質最低工資（調校過物價指數）長期接近停滯（1990年代）或低成長狀態（2000年代），跟不上GDP成長率。

7. www.twreporter.org › a › hello-world-2022/08/31【Hello World】拜登「學貸特赦」4,300萬人：美國大學生的天價負 ...

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   2022年8月30日 · 美國總統拜登上週在白宮羅斯福廳宣布減免學生貸款。 （攝影／AFP／Olivier Douliery） 拜登8月25日發出的「學貸特赦令」，主要分為三大政策指標： 1. 低收入者的學貸減免，最多20,000美元： 以今年開始的學貸申請者為止，凡個人年收入低於12萬5,000美元，或夫妻年收入總和低於25萬者，聯邦學貸可豁免10,000美元的債務額度；若債務人曾申請過聯邦政府發給弱勢與低收入者的「佩爾助學金」，聯邦學貸豁免總額則可自動提升為每人20,000美元。 2. 聯邦教育部提出還款改革： 在所有的聯邦學貸申請人中，有38%的貸款總申請額度超過10萬美元，為了避免利滾利造成的債務累積，並鼓勵債務人持續還款，聯邦教育部將針對大學學士學貸，提出修正版的「收入還款方案」。