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第一課：進行自我篩檢. 【意義】. 失智症的病情會因人而異，而且並不是所有的症狀都會一起發生，甚至不少在生活中出現的輕微症狀會被病友或家屬視為健忘、壓力大或老化造成，因此輕忽而延誤就醫。. 雖然目前失智症仍是一個不可逆的疾病，然而如果能夠 ...
- 堆疊式的退休金積木結構
- 第一次改革】1995年的「斷源」改革
- 2006年前優惠存款的計算方式（舊制）
- 第二次改革】 扁政府的2006改革方案：「95方案」
- 第三、四次改革】馬政府任內的「99方案」與「100年再調整方案」
- 重新界定18％改革的意義
要理解之前4次改革方案的內涵，就必須先清楚公務員退休制度中「堆疊式的退休金積木結構」。 試想一下，若將許多積木放入盒子中，每一塊積木代表的是可領到的退休金，而積木本身的大小，顯示每一個退休金制度的最高請領上限，盒子的高度則表示在職所得。只有一塊積木時，當然不容易超過在職所得，但只要這些積木堆疊在一起，即使每個積木都小於盒子，很容易就會超過。 從「堆疊式的退休金積木結構」中，應可以看出積木拿得越多的人，退休所得越可能超過在職所得（所得替代率破表）。如果就不同的公務員世代來看，手中擁有最多積木的不是早年退休的公務員，也不是新進的公務員，而是橫跨新舊兩個世代，擁有舊退休金年資（一次退或月退）、新退休金年資（一次退或月退）、公保一次退、優惠存款、年終慰問金等的中世代。 這也是為什麼，2006年至20...
訂下18％優惠存款利率的1983年，包含台銀、合庫、一銀、華銀及彰銀，五大銀行的平均存款利率是8.5％，政府負擔其中的差額利率。但隨著存款利率降至不到1％，優惠存款不僅與一般民眾生活落差甚大，更讓政府所負擔的差額利息越來越高，逐漸成為輿論最大的攻擊箭靶。 事實上，1995年開始實施退撫新制後，18％也從此「斷源」，之後的新世代公務員，由於沒有舊退休金年資，所以沒有資格請領優惠存款。但是否就表示優惠存款的影響越來越小，甚至如2005年立委賴士葆接受《中央日報》訪問時所說的，「取消此項優惠，固然可以為國庫省錢，但金額十分有限」？ 事實正好完全相反。根據〈台灣銀行辦理軍公教優惠存款統計表〉，2000年辦理優惠存款總計329,294戶，政府負擔差額利息348億；2011年辦理戶數提高至509,756...
必須先瞭解的是，公務人員的薪水結構是由「本俸（或年功俸，可視為底薪）＋專業加給＋主管加給」所構成，其他尚有非經常性的年終獎金及三節獎金等。至於每月能領取多少18％利息，將視存入多少本金而定，而能存入多少本金，並非是毫無限制。 2006年陳水扁政府推動改革前，退休人員可領到多少18％利息，是先以「公務人員退撫新制實施前公保年資及養老給付辦理優惠存款最高月數標準表」，依照所擁有的舊退休金年資，對照出應有的最高月數，之後再將此數字乘上本俸，可計算出總共可存入台銀的本金，再以本金得出每月利息。 以一位退休前薪資為70,675元的薦任九職等公務員（未擔任主管）為例，他所核定的退休年資30年（舊制19年、新制11年），如依照舊制，該名退休公務員可領取的18％利息為： 若加上新舊制退休金合計的57,098...
2005年10月10日，陳水扁政府第二任內的國慶日當天，陳水扁宣示改革軍公教優惠存款利率，並以所得替代率90％為上限。而且，由於過去國民黨政府推動18％只以行政命令訂定，故陳水扁也以「不涉及法律修改」，繞過了當時國民黨佔多數的立法院。 10月13日，考試院下的銓敘部，接在陳水扁宣示之後，除重申所得替代率上限為90％，同時宣告不會更動優惠存款18％利率。若不更動利率，但訂定所得替代率上限，那麼這就代表將調降能存入的本金，達到降低每月所能領取的18％利息。 11月10日，考試院院會最後通過的是銓敘部力推的的甲案，也是分母與分子項目最多的方案；同時，年資滿25年者，所得替代率上限為85％，之後每增加一年即多1％，最高上限為95％；但簡任12職等以上的高階公務人員和政務人員退休所得替代率上限為80％...
2008年國民黨重返執政，該年12月1日國民黨黨籍的關中，接替民進黨籍的姚嘉文為考試院院長，就任院長當天即預告年金改革，「避免出現退休所得超過薪資所得」，絕對不會「肥高官瘦小吏」。 在陳水扁政府任內主導95方案，也因此成為最大箭靶的銓敘部長朱武獻，隨著政黨輪替下台，而新任部長張哲琛也在關中就任時強調，95方案「沒有法制基礎，也違背政府對公務人員原有的承諾」。 2010年7月14日，立法院三讀通過《公務人員退休法》，其中修正過後的第32條規定，所得替代率最高以75％～95％為限，若超過此比例則應調整優惠存款本金金額，但最具關鍵性的在職所得定義，「由考試院會同行政院以辦法定之」，正式賦予優惠存款法律位階的「保障」。 10月22日考試院院會通過新的優惠存款辦法「99方案」，在職所得的定義為「本俸的...
2006年至2011年的三次方案中，主要的改革戰場都是如何砍得公平，亦即不要「肥高官瘦小吏」，或者中高階公務員「回存太多」。前面曾提到所得替代率僅是相對的數字，既然是相對數字，過去的改革僅著眼於所得替代率上限，定義何謂退休所得與在職所得時必然會是一場拉鋸戰。 本文中雖然一再提到18％所造成的財務負擔，但必須澄清財務調整並非相關年金改革中的唯一重點，仍先考量如何保障老年的尊嚴生活，在這個前提之下所做財務調整才有意義。如果現有「公保退撫制度」中，退休後已可領到3萬多元以上，顯示原有的退休金，應足夠應付年老後的基本生活所需，何需再有優惠存款利息等其他性給付？ 就算現在台灣物價水準已經到了3萬多以上，退休金可能不足以生活；或者，1990年初期前就退休的低階公務員，由於在任時薪水過低，造成退休金最少可...
1 天前 · 蘇子喬：新國會藍白合、綠白合都有可能，民眾黨將藉此換取更多政治籌碼 2024立委選舉藍綠兩黨皆未過半，關鍵少數民眾黨將會和哪一方合作過半？ 東吳大學政治學系教授蘇子喬認為，藍白合、綠白合都有可能，民眾黨可藉此換取更多政治籌碼，而不論哪個組合都比少數政府好。
失家兒的SOS. 高齡、不婚、不育衝擊寄／收養體系，何處是失家兒第二個家？. 「讓所有兒童都能在家庭環境中成長」，是《聯合國兒童權利公約》（CRC）的宗旨；也是2017年台灣首次CRC國家報告審查中，遭國際審查委員糾正的問題 ── 台灣近7成失家兒都被送到 ...
虛擬貨幣. 《報導者》9月7日刊登的 〈演戲開戶當人頭、貢獻信用擔風險，線上博弈員工變「洗錢工具」〉 一文從博弈產業觀察洗錢犯罪現象，但「博弈」產業只是洗錢犯罪的一部分，目前台灣的地下市場更多的不是「奕智博」這樣樹大招風的博弈產業，而是以 ...
2017年1月17日 · 《 經濟學人 》替OECD國家評估了實施UBI的財政狀況，在不加稅的前提下，將「非醫療轉移支付」改以UBI來發放，呈現出7個歐洲國家（註一）有足以承擔每人每年1萬美元以上的基本收入方案結果。 不過，這些國家的普遍特徵是── 偏高的租稅負擔率 。 而瑞士在此評估中只能承擔每人每年7,700美元的基本收入方案。 儘管在公投前，瑞士 NEOPOLIS的調查研究 顯示，有64％的歐洲人支持基本收入制，僅有4%的民眾表態通過後會選擇不再工作。 2016年6月5日， 瑞士人卻壓倒性地否決該公投 ──以23.1％贊成與76.9％反對的差距，否定了每人每年約3萬720美元的UBI公投提案。
2018年8月16日 · 日前，大法官對此案作出釋字767號解釋，針對《藥害救濟法》第13條第9款「常見且可預期之藥物不良反應」排除於藥害救濟之外的合憲解釋，雖然從權力分立的角度認為執政者有寬鬆的立法裁量空間，但恐怕也犯了對立法決策思維過早的加以放棄審查問題。
