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考量到臺灣並無農場所得的報稅資料，臺灣推動農場總收入保險的利基，將沿用單一作物保險的計算基礎。 「農場不管種什麼都一樣，就用地區平均產量跟公開拍賣均價來計算。 」楊明憲指出，不像日本跟美國採用個人報稅資料，臺灣版的農場總收入保險將採取公開的統計資料，以「地區平均產量」跟「公開拍賣均價」來計算收入，也具有相當的客觀性。 他舉例，未來專業農投保農場總收入保險時，需要登記種植作物種類跟面積。 根據登記作物過去五年平均收入加總起來，就是該農場總收入保險的基準收入。 楊明憲表示，目前農委會在試辦之前要特別著墨的，就是到底多大的規模能保，回到如何定義「專業農」的問題。 楊明憲補充，農委會或許也可以考慮是否要建立一套掌握農家收入的申報機制，鼓勵農民留存交易紀錄。
去年小型農家平均每戶所得總額126.9萬元，年增率4.5%；中、大型農家每戶所得總額分別為147.8萬元及282.3萬元，年增率3.7%及3.8%。 農委會統計室主任徐健中表示，以戶數加權平均計算，中、大型專業農戶平均所得已達180.2萬元，較上年度增加6.4萬元，一舉突破180萬 ...
- 保單設計
- 保險之政策考量
- 政策效益
- 收入保障與農業所得安全網
依定義，收入保險的主要目的是保障收入，若實際收入低於保障收入水準，則收入損失差額則可以獲得保險理賠。其中關鍵在於如何定義保障收入水準與實際收入。由於無法得知個別農民的實際產量及銷售價格，故無法計算個別農民的收入。於是退而求其次，以農糧署的農情調查產量及產地價格查報或批發市場價格作為間接計算收入的依據。但因此所推估之收入與農民實際收入仍有差距，導致農民難以理解並影響投保意願。事實上，不同農民的專業或粗放生產方式、不同地勢、不同的灌溉施肥噴藥等管理技術，彼此的實際產量也相差明顯，而且不同的銷售管道如販運商、批發市場、直銷，以及不同品質等價格也差異甚大，如何取得客觀信任的農民量價資料，存有相當難度，且易造成道德風險問題。 應用區域平均產量資料，雖與農民個別實際產量有所出入，但具有鼓勵農民做好管理栽...
收入保險既被定位為政策性保險，則應從政策角度來檢視保險規劃，例如是否可引導生產結構改善、確保專業農無後顧之憂、鼓勵專業農或擴大規模之意涵；此外，也須檢視是否與既有補貼措施有競合或重覆之處。 譬如政策工具導入保險後，以進一步強化農業所得安全網。農業所得安全網（farm income safety net）又稱農業安全網（farm safety net），是政府對於農業風險損害農業所得所採取之穩定並支持農業所得的相關政策措施，以安定農家經濟生活。由於農業經營面臨各種風險考驗，包括颱風、豪雨、低溫、冰雹、乾旱、洪澇等天然災害，或病蟲害對於產量影響的生產風險，也包括市場價格波動或崩跌所產生影響收入的價格風險，在在影響農民所得與農業發展，因此，經常可見各國政府以實施產品價格支持、生產要素補貼、限制進口...
國內農民至今仍有賴於農業天然災害救助辦法，但此方式已不足以彌補當前農業的損失。釋迦收入保險為農民提供更深一層保障機制，與農業天災現金救助制度差異在於釋迦收入保險不只保障低溫寒害、颱風、豪雨等天災所造成之農民損失，對於市場價格變化導致當年度收入低於前五年平均收入也會予以理賠，以保障經濟安全，協助農民降低因不確定風險所蒙受之生產損失，同時還有穩定政府財政負擔與安定農民收入之雙重政策目標。 由於保費對農民是支出負擔，常導致農民投保意願不高，因此政府提出保費補貼措施，農民可向農委會或地方政府申請保費補助，減輕負擔。政府同時還實行保費優惠折抵，於當年度農民繳交之保費高於理賠金額，下年度可提撥中間差額30％，充抵下年度續保時的保費，激勵農民持續投保。未來也可考慮與其他農業金融相關政策相輔相成，如農業保險...
由於農業經營受限於自然條件與天然災害威脅，常須面臨農業生產與農產品價格不穩定的風險。故各國為穩定國內農業發展，多透過實施農業保險或天然災害救助制度來降低農業經營風險所造成的損失，進而提供農民所得支持，並維護國內農業發展及經營環境。 以歐盟共同農業政策的改革方案而言，有關農業風險管理工具的制度設計，已從早期的支持所得轉為風險降低策略，但農業風險管理的政策目標，主要在於降低農民所得波動的狀況，與現有的所得支持政策應有所不同。 由各國在保護農業及保障農民之政策經驗可知：美國在政策上以農業保險為主，輔以價格補貼；歐盟在政策上以直接給付為主，輔以農業保險；日本在政策上以所得補償及農業保險為主；韓國則以直接給付為主，農業保險為輔；中國在政策上以價格補貼及農業保險為主。這些各國經驗，均隱含對農業所得保障的...
因此，本文研究目的在於認識主要國家實施農業收入保險的經驗及成效，從而啟發我國辦理收入保障型農業保險之檢討與精進。. 本文內容安排除分別探討美國、日本、韓國、中國大陸等國經驗，其中上篇先整理比較美日農場收入保險之經驗，並在下篇再綜整 ...
豐年雜誌. 20220929. 都市化人口的磁吸效應，使得多數人口被吸引到大城市就業，造成鄉村人口嚴重流失且空洞化，進而導致地方稅收銳減，加上鄉村地方持續少子高齡化，貧富差距不斷擴大，形成一種惡性循環，因此在2008年時日本政府推出「故鄉納稅（ふるさと ...
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一、收入差額賠償. 韓國農業收入保險目前仍屬於試辦階段，採自願投保方式，制度設計主要為在原有的作物保險基礎上，額外附加價格保險條款。 因此，韓國農業收入保險涵蓋範圍包括：天然災害、鳥獸害、火災與市場價格下跌。 農民在投保時應選擇10％至40％的風險自負額。 基本上，農作物收入保險之設計，即當投保農作物之實際收入低於基準收入時，農民將會獲得保險理賠。 收入是依產量與價格相乘計算，計算公式及定義如下： 理賠金額＝基準收入−實際收入. 基準收入＝基準產量×基準價格×保險覆蓋率（60％～90％） 實際收入＝實際產量×Min（市場拍賣價格，產地價格） 其中，基準價格與該年度收穫期市場價格，由農業政策保險金融院（APFS）以全國產季平均拍賣市場價格或產地收購價格進行計算。
楊明憲表示，收入保險簡單來說，就是用「價格乘上產量」，訂出「基準收入」。只要投保對象的收入低於基準收入，就可以得到理賠。由於臺灣農作物買賣並不需要報稅，交易紀錄難以取得。
