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所谓翻墙，是指绕过相应的IP封锁、内容过滤、域名劫持、流量限制等，实现对网络内容的访问。境外公司曾发布几款突破网络封锁以访问海外敏感网站或邮件的翻墙软件。由于此类软件不断升级，要实现对该类软件行为的监测或封锁就显得尤为困难和重要，如果能够在网关处将数据截获，分析数据包的行为特征，将部分数据包进行劫持还原，这将对公安机关的调查取证起到积极的作用。
山东省通信管理局办公室的一位工作人员说，他们只负责管理该省内的服务器，境外的服务器不归他们管。济南市公安局网警支队一位女士说，如果只是浏览没有不良信息的网页，一般不会被追究责任；如果是复制扩散有违法内容的帖子，一旦被查获，将承担相应的法律责任。
多位律师认为根据法律原则性规定，浏览被禁止的网页应该涉嫌违法，但如何处罚则要视具体情节及危害程度而定。“如果只是自己浏览没有散布，那么情节轻微，一般不会受罚。如果提供‘翻墙’服务，肯定违法了，比如买家借此浏览色情网页，则卖家涉嫌构成传播淫秽物品罪。”山东某律师说。
山东另一律师则认为：“《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》第5条规定，任何单位和个人不得利用国际互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
除了以上规定之外，对提供“翻墙”服务的卖家而言，《互联网信息服务管理办法》 规定的惩罚措施更重。
第4条规定：“国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。”
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